粉嶺高球場32公頃地明年歸還 擬三分一建屋提供1.2萬伙公營單位

撰文:王潔恩 林穎嫺 鄭寶生
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佔地170公頃的粉嶺高爾夫球場,當中32公頃的用地將於明年9月歸還政府。根據當局最新提交北區區議會文件顯示,港府建議日後將其中約9.5公頃用地劃作高密度住宅用途,興建約12,000伙公營房屋單位,當中包括出租公屋或居屋,未來區內居住人口約為33,600人,預計在2029年竣工。
根據計劃該片大面積的高球場地皮,人口將集中在北面位置,其餘多達約67%,即約21.65公頃地皮,則會劃作保育區域,為現有自然景觀及生態進行保育。港府解釋,根據技術研究,地皮較南部份有具保育價值的植物及動物品種,如東亞豪豬、赤麂、豹貓等;而最南端的部份內,則有具高生態價值的天然沼澤及沼澤樹林。

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區會文件指出,粉嶺高球場粉錦公路以東的用地,最北端的部分貼近粉嶺/上水新市鎮。根據技術研究以及當中的生態影響評估,認為該區域生態價值相對較低。因此技術研究認為,擬議的公營房屋發展,應限制在粉嶺高球場粉錦公路以東的用地最北端的部份。

政府建議把此32公頃區域中,約9公頃的土地,用作公營房屋及政府、機構或社區發展,當中擬用作公營房屋發展用地的面積約8公頃,住用部份的地積比率將不超過 6.5倍,並不高於主水平基準上170米。

擬興建特殊學校

同時技術研究建議,除8公頃的公屋發展用地外,可預留約1公頃土地,興建一所特殊學校。

擬建12幢大樓住3.3萬人 規模料堪比皇后山

根據初步規劃藍圖,擬議公營房屋位置與上水祥龍圍邨相對,將會興建12幢住宅大樓,提供最多1.2萬伙,預料可容納約33,600人。其中7幢大樓的底層將會附設社會福利設施、社區會堂、公共運輸交匯處、零售設施、幼稚園等,項目亦會在丙岡路興建社福設施大樓。文件稱,有關規劃能配合粉嶺/上水新市鎮的設計布局,而新建的公營房屋可被視為該新市鎮的延伸。

文件稱,期望用地在明年9月復歸政府後,可盡快展開工程,爭取公營房屋在2029年落成。翻查資料,當局於粉嶺皇后山的公屋及居屋發展計劃,單位數目約為1.2萬個,即高球場用地的建屋計劃,規模料將與皇后山相若。

地皮南邊生態價值較高建議保育 惟可作合適康體用途

不過文件又指,有關地皮較南部份有具保育價值的植物及動物品種,以及有具生態價值的樹林及動物棲息地,例如東亞豪豬、赤麂、豹貓、小靈貓、赤腹松鼠及果子狸等,整體生態價值被定為中級;而最南端的部份則有天然沼澤及沼澤樹林等,整體生態價值被定為中至高級。

技術研究指出,由於公營房屋發展區域以南用地的生態價值較高,建議作保育區域,提供自然保育及公眾康樂及體育用途,並指出有關用地在實施緩解措施後,可用作合適的康體用途,而不會對其生態環境造成嚴重的負面影響。

立法會議員劉國勳。(資料圖片/蘇煒然攝)

民建聯新界北立法會議員劉國勳預計,相關文件會在6月交到區議會及城規會。他說高爾夫球場用地將於明年9月交回給政府,而政府已計劃興建公營房屋,但環境評估建議32公頃土地之中只能發展北部的9公頃,並提高地積比,以興建1.2萬伙公營房屋。

劉國勳說,1.2萬伙單位大約帶來3.3萬人口,集中居住在發展區北部,居住密度十分高。而發展區位置處於北區交通擠塞的樽頸位,在大頭嶺迴旋處、雞嶺迴旋處和粉錦公路之間,擔心現行規劃會加劇附近交通的壓力。

劉國勳︰憂附近兩個迴旋處超出負荷

劉國勳進一步指,附近已進行多項工程,包括北區醫院擴建工程,以及兩個私人住宅項目,再加上上水其他區域的公營房屋項目,令區內增加2萬個單位及6萬至7萬人口,會令到已經塞車的兩個迴旋處超出負荷。

政府預計高爾夫球場用地的公營房屋在2029年入伙,但未有具體改善交通方案。他認為,要發展高爾夫球場以容納3萬人口,必須要有整全規劃、基建先行,建議改善兩個迴旋處容量計劃,以及全面擴闊粉錦公路。