粉嶺高球場|環諮會10小時「馬拉松式」審議環評報告 再次未表決

撰文:林穎嫺
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粉嶺高爾夫球場撥地起樓再起爭議,環境諮詢委員會今(19日)續會,以閉門形式進行,商討是否接納發展球場的環境影響評估報告。環諮會主席黃遠輝會後表示,現時仍未就環評報告作出任何決定,暫時不就報告作出任何建議,只會就委員建議,向項目倡議的土木工程拓展署提交補充資料。

▼粉嶺高爾夫球場▼

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政府明年將收回粉嶺高球場32公頃土地,興建1.2萬伙公營房屋單位。近日社會名流甚至行政會議成員都發聲,出面反對發展計劃,令項目再添變數。

環境諮詢委員會今日( 19日)續會商討是否接納發展球場的環境影響評估報告,繼本月8日「馬拉松式」開會逾6.5小時後,今日的閉門會議再長達10小時,但仍未審議。

▼9.5公頃粉嶺高球場用地 擬建1.2萬伙公屋▼

再提上會前須具備補充資料

黃遠輝表示,根據現時法例環諮會必須60日內作決定,其中一個方式為倘委員未完全滿意資料,可尋求進一步資料方法。他強調今次決定是按法定程序,過往亦有兩次前例。

黃舉例指,報告中的雀鳥調查涵蓋時間與一般觀鳥及雀鳥調查時間不同,項目倡議人要再補充雀鳥活躍高峰期時間調查,要求須進行七個月,包括在旱季及雨季期間進行。不過他指補充時間不定,「代表(倡議人)唔可能喺未完成進一步資料前,再上嚟環諮會;相反如果可能啲資料已掌握,不過今次無拎上嚟。」

他又以前土地供應專責小組主席身份指,當時小組報告強調要「多管齊下」,而報告亦受社會接受,2019年政府宣布「全盤接納」建議,而哥爾夫球場項目作為短中期供應,「實在上好難再用其他項目取代。」

委員要求就4方面提供補充資料

黃遠輝稱,幾乎每一位委員都有共識,要求作為項目倡議人的土拓署提交進一步資料,當中涉及4個環節,包括:

1. 重新審視現有的房屋布局,以保育委員非常關注的0.39公頃樹林

2. 重做為期7個月的生境研究,並要在雀鳥和飛蛾活躍的清晨6時至10時進行,報告將於9月的雨季開始,橫跨旱季至明年3月結束

3. 關於水文地理,尤其是在第4區內極具價值的水松

4. 就眩光對生境的影響,以鄰近已發展的公共屋邨作為參考研究

預計最快明年4月始有報告進一步討論

他表示,由於生態研究明年3月才結束,土拓署需時整理資料,故預計土拓署最快明年4月才可提交報告予委員進一步討論。他強調今次要求土拓署提交補充資料,並非因為當局的環評報告不及格,自己亦無因而感到失望,惟委員亦只是想「做好」公屋發展,而稱至今無一名委員明言會反對今次環評報告,亦無「拉布」,亦即不等於今次發展計劃已被推倒。

環境諮詢委員會明日續會,審議粉嶺高球場的環境評估報告。(資料圖片/梁鵬威攝)

至於歷時逾20小時的討論後,委員仍未有共識,需要到下年才能提交進一步資料會否影響到公屋房屋供應,黃遠輝則表示,政府本身已預留6年建屋期,預計項目2029年才竣工,今次的7個月延後,相信對公營房屋進展無太大影響,而當局在進行進一步生態調查的同事,亦可同一時間進行其他工作。

黃遠輝:暫緩決定都係一個決定

黃遠輝強調說:「無一個選項係無痛,如果有無痛嘅選項都一早做咗,香港唔會一路受土地供應、房屋供應短缺嘅困擾。」他指不同持份者在選項中亦會受不同程度影響,希望輕微的影響可透過「多管齊下」方式達致最佳利益,即可有持續土地供應。至於會否對結果失望,他指「絕對唔會」,並解釋沒有委員認為要否決環評報告,而基乎每名委員亦覺得須進一步資料,包括生態、水文等範疇。

黃認為「暫緩決定都係一個決定」,並解釋在法定程序上亦是環諮會可採取的方式,不存在過法定時間而令環評報告失效。至於在甚麼方面須尋求進一步資料,他指包括在整體佈局方面,並舉例指項目中有一個0.39公頃的樹木林,當中有很多原生樹木,價值較高,故認為當局要審視整體佈局,如何保育該樹木林及11棵具價值的樹木。