施政報告|陳茂波︰未來十年供應3280公頃地 面積如兩個將軍澳

撰文:王潔恩 何瑞芬
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特首李家超昨(19日)發表任內首份施政報告,「土地及房屋供應統籌組」將會定期公布未來10年可供發展的土地供應預測。財政司司長陳茂波今日(2日)發布最新數字,在2022/24至2032/33年度,未來10年「熟地」供應量達3280公頃,形容等於兩個將軍澳,當中預計可提供約493,000公私營房屋單位。他又稱,縱使近期樓市較靜,但當局會按計劃繼續推地。

另外當局亦計劃建「簡約公屋」,選址在短期內未有發展計劃的政府和私人土地,冀在五年內興建3萬個以組裝合成方式興建、租金較低的全新「簡約公屋」,予輪候公屋三年或以上人士,以「雙排隊」形式申請,希望將輪候公屋時間由現時6年降至2027年的4.5年。

▼10月19日 施政報告提出將社會房屋轉為「簡約公屋」▼

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【15:48】被問及合併計算傳統公屋及簡約公屋的輪候計算時間是否「湊數」,何永賢回應指,4.5年輪候時間是綜合政府所有相關政策,該時間可真正看到近幾年政府投放資源的成效,認為要比社會知道,並稱會同時發放傳統公屋輪候時間估算,將來數字亦會由現時的6年向下調。她又稱過渡性房屋即使較遠,入住率亦高達八九成,認為遠少少亦受歡迎。

黃偉綸表示,目前啟德、竹篙灣等設施是用作檢疫用,政府會保留檢疫用途,目前無計劃用作簡約公屋。

【15:40】黃偉綸表示,簡約公屋已有5至6個選址,有市區選址,但主要在新界;有政府土地,亦有私人發展商借出的土地,現時仍在檢視其可行性,故未能準確說出地方,但已密鑼緊鼓在籌備,當局在立法會尋求撥款時會有相關資訊。

至於成本方面,他稱是逐呎計,相信成本與之前過渡性房屋相近,強調當局「並不是不計成本」去興建,又稱過去社會亦支持過渡性房屋。

他又說,興建3萬伙是目標,因希望在4年後將綜合輪候公屋時間由6年減至4.5年,計算後認為3萬伙簡約公屋、聯同原本的12.8萬伙公屋供應,可以做到該目標,特首李家超已稱願意考慮再看能否增加,黃指因3萬伙的工作量亦不少,冀先做好該工作。

黃偉綸強調,會有交通配套予簡約公屋住戶,政府會確保新起簡約公屋有合適交通配套,亦已與運輸署開會,「就算新界朋友,都會有適當交通載佢去火車站」。

【15:16】何永賢說,私人參建居屋方面,當局下年度將分批推三幅地供發展,有別過往的私人參建居屋項目,當局不會先回購,以確保項目質素。目前當局有10個公屋重建項目,部份正施工,部份亦在搬遷,未來會選多一個屋邨研究重建潛質及能力,考慮樓宇年齡、是否要投放資源保持質素,是否有空間搬遷重建,冀明年再交代。

何又說,政府建議2026-27年度起落成的資助房屋,一般實用面積不少於26平方米,新落成公屋(1、2人單位除外)一般室內樓面面積不少於21平方米,由於租出單位多數用室內樓面面積計算,換算過後,兩者實際面積相約。

她表示,知道市民有置業希望,冀提供房屋階梯供市民一級級實現置業夢,例如綠置居、居屋等。她指近年公屋,與綠置居、其他資助房屋出售比例為7比3,會維持有關比例,下一財政年度計劃推一個首置項目,買家年齡85%料在40歲以下,對青年人上樓有幫助。

何又稱,未來五年將以賣地及鐵路上蓋招標等,提供7.2萬伙私人房屋供應,再加上市建局及發展商,相信整體估算多於長策。

何永賢表示,簡約公屋是全新概念,不是買個貨櫃改裝。(張浩維攝)

【15:05】房屋局局長何永賢表示,簡約公屋是全新概念,是在公營房屋作為基礎下設計,故會請建築署等團隊幫忙,並會以組裝合成建築。她重申,簡約房屋的組裝合成建築法是一個全新、特別為簡約公屋設計,「唔係買個貨櫃改裝」,非坊間所指的「買貨櫃堆砌」。

她強調,簡約公屋質素是特別為該類房屋建設,內有獨立洗手間、煮食地方,亦會提供冷氣、熱水爐等基礎設施,因其是按公屋單位類別去建造,故租金會是與同區新建公屋的九折。她又說,或有人認為簡約房屋與過渡性房屋重疊,但強調過渡性房屋會繼續做,目標是2萬,簡約房屋的3萬單位是額外增加,希望市民有較佳居所。她強調未來10年長遠房屋策略估算本港有30.1萬戶公營房屋需求,目前已找出可提供36萬戶房屋的土地。

【14:47】發展局局長甯漢豪表示,3280公頃熟地中,北部都會區佔四成,佔約1300公頃,交椅洲人工島在10年期的較後階段,亦會有熟地供應,料涉300公頃。她說,北部都會區「唔係只講造地咁簡單」,要考慮城鄉共融、產業引入、環境保育及與大灣區配合。至於區內產業發展,會有多層工廈及創科用地,當局希望明年推出首批土地時,興建多層工廈,會於地契中要求撥出若干樓面,以低於市場租金,提供予受影響的棕地作業者。

她續說,當局審視全港綠化地帶後,認為255公頃地條件作發展,料可用作建7萬戶。當中新審視的綠化帶,較遠離基建設施,三成涉私人地,她預告會收地。

甯漢豪表示,當局會趁機研究在將軍澳137區附近水域進行近岸填海,為該區提供足夠社區設施及基建配套。(張浩維攝)

至於將軍澳137區填料庫,將隨交椅洲人工島動工,開始清出填料。甯表示,將軍澳第137區80公頃一直未有產出熟地,最大難處是交通運輸,故建議將軍澳線南延至該區,以及將軍澳油塘隧道發展等,當局會趁機研究附近水域進行近岸填海,為該區提供足夠社區設施及基建配套,冀今年底完成研究並公布建議計劃諮詢公眾。

【14:45】財政司副司長黃偉綸表示,推出「簡約公屋」因面對公營房屋難題時,一直困擾是剛開始五年無辦法推高供應房屋量,因興建要四五年時間,而截至2027年公營房屋供應已在不同階段興建中,「即係今日指返地要起,起碼都6至9年嘅事,但頭五年都要解決,唔可以話叫佢你等啦。」他稱2017年後,過渡性房屋部份項目是以組裝合成方法興建,可節省時間成本,政府希望透過「簡約公屋」,將總量推至15.8萬。

【14:32】財政司司長陳茂波、財政司副司長黃偉綸、發展局局長甯漢豪、房屋局局長何永賢、房屋署署長王天予及署理發展局常任秘書長(規劃及地政)丘卓恒出席記者會,解釋房屋及土地政策。

陳茂波表示,過去數月已做大量工夫,《施政報告》提出多項革新措施,有信心可打破房屋的老、大、難問題。他說,本港土地緊絀情況已扭轉,陳茂波表示,2022/24至2032/33年度,未來10年「熟地」供應量達3280公頃,且整體呈上升趨勢,由首年約110公頃,至2032/33年度可達480公頃。面積有兩個將軍澳,或沙田加上馬鞍山般大。

政府將可透過土地主導房屋供應,統籌組亦會發表「熟地」供應預測。陳解釋,十年間的供應來源主要新區的開發,初期集中於東涌新市鎮擴展。其後,北部都會區的古洞北、粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南及新田/落馬洲等新發展區會「接力」成為主要供應,在中後期交椅洲人工島填海、將軍澳第137區亦有「熟地」出現。

在約3,280公頃的「熟地」供應中,已預留作房屋用途的用地預計可提供約493,000公私營房屋單位,足夠滿足未來10年430,000戶的需求,並提供約10,330,000平方米可用作經濟用途的總樓面面積,支撐經濟及產業發展。

▼部份現有過渡性房屋▼

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▼特首李家超施政報告2022懶人包▼

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