精簡環評|中央數據庫擬分層授權使用 每年檢討 最快6月推行

撰文:陳葆琳
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環境諮詢委員會今日(20日)討論優化《環境影響評估條例》,政府建議之中,包括建立中央環境數據庫,作為廣納擁有整體環境資源和環評資料的地理資訊系統。會上多名委員對資料的準確性及時效性表達關注。署理環境保護署署長徐浩光表示,署方每年檢視數據庫一次,確保數據庫保密性,並分層授權使用。

《環評條例》優化建議獲環諮會支持後,下月會提交予立法會,以進行先訂立後審議的程序,預計6月至7月正式推行。

環保署今日(20日)向環境諮詢委員會匯報優化《環境影響評估條例》下環境影響評估程序的檢討結果。政府提出四大優化建議,包括建立中央環境數據庫、更新《環評條例》內的指定工程項目清單、更新技術評估要求,及善用直接申請環境許可證的途徑。當中的中央環境數據庫已於去年12月19日正式推出並開放予工程項目倡議人、顧問公司及公眾查閱。

「世界綠色組織」創辦人兼行政總裁余遠騁關注,中央數據庫的資料來源排除了環保團體,主要依賴學術出版,惟環團進行大量的考察工作,「佢哋資料雖然冇出版(publish)啫,咁係咪唔適用(valid )呢?」他又憂慮,中央數據庫曝露了生態敏感地帶,「會唔會愈罕有愈吸引公眾呢?咁個地方就玩完啦」,認為誰可以看到及使用數據庫重要,政府需考慮如何處理數據庫的保密性,或分層級使用數據庫。

《環境影響評估條例》優化建議亦包括縮短環評程序時間,一般項目縮短至18個月,較大型或複雜項目則減至24個月,目標今年內完成檢討。(資料圖片)

香港城市大學海洋污染國家重點實驗室主任梁美儀指,外國有類似數據庫,會以高、中、低劃分資料的準確性(certainty), 「有數據好過冇數據,愈多數據一定係好過少數據」,認為署方仍可參考坊間數據或顧問研究數據,只需顯示準確性(certainty)。

署理環境保護署署長徐浩光。(資料圖片/李澤彤攝)

徐浩光回應指,政府必須確保上載至中央數據庫的資料是正確,學術研究是其中一個可確保準確數據,政府正邀請大學及資助機構進行生態研究的資料,轉成統一格式,直接上載至數據庫。他表示,數據庫上的資料會分層授權使用,部份敏感資料,如金錢龜所在地等,會分開存放,確立需要使用才會公開。

他說,署方每年均會檢視數據庫一次,其他環評研究結束之後,亦會更新相關資料,確保數據庫內的資料為最新,數據庫亦會顯示資料更新時間,正正因為政府鼓勵很多人使用中央數據庫,故此監管數據庫內的資料及質素需要很小心。

環諮會主席查逸超指,香港競爭力不只是都市的發展、科技發展,亦包括綠色城市,亦是人才投入度的亮點,「點樣可以行快人哋一步,當然我哋發展上,當然發展上好多空間、科技上好多空間,點樣控制環境、保育上嘅工作亦係影響我哋國際城市的競爭力」。