荷里活廣場兇案|政府10招支援包括增個案經理 檢討有條件釋放令

撰文:陳淑霞 呂穎姍
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精神健康諮詢委員會今日傍晚(9日)開會,討論鑽石山謀殺案涉及的社區精神健康支援,署理醫務衞生局局長李夏茵表示,對死者家屬致以深切慰問,但相信當日事件屬偶發性,認為不涉資源或人手問題不足。

李夏茵表示,港府重視精神健康,將針對嚴重精神病患,及其他精神健康需要人士,各提出5項建議,包括醫管局將增加人手,令個案經理及嚴重精神病患者達到1:40的比例;亦會處方較新及副作用較少的藥物,並縮短新症輪候時間,另會加快落實精神健康熱線,為市民提供支援及轉介。李夏茵又提到,醫管局即將完成有條件釋放令的研究,將於下月開會匯報結果。

精神健康諮詢委員會今日傍晚舉行緊急會議。參與會議的除了來自政府政策局和部門的官方委員之外,也有來自醫療、社會服務和教育界別、復元人士、照顧者、平等機會委員會代表,以及關注精神健康的非業界人士的非官方委員。(政府新聞處圖片)
精神健康諮詢委員會主席黃仁龍(中)表示,委員對事件表示非常痛心及關注,但強調今次屬個別事件。(歐陽德浩攝)

黃仁龍籲勿將精神疾病與暴力行為掛鉤

精神健康諮詢委員會主席黃仁龍指,委員對事件表示非常痛心及關注,但強調今次屬個別事件,又提到精神疾病有很多種類,呼籲勿將精神疾病與暴力行為掛鉤。

黃仁龍又提到,對相關片段流出感到遺憾,因其傳播引起社會不安,又呼籲傳媒報道時取材時宜作平衡。他呼籲勿對精神健康需要人士抱不必要恐懼,免對求助者構成負面影響。

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李夏茵對死者家屬致以深切慰問,她表示在聽取諮詢委員會意見後,政府將推出「5+5」措施,支援嚴重精神病患,及其他精神健康需要人士。

支援嚴重精神病患方面:

1.醫管局將增加人手,務求在今年第四季前把個案管理計劃個案經理與嚴重精神疾患患者的比例進一步優化至不超過1:40;

2.醫管局會探討處方較新和副作用較少的口服或注射藥物;

3.就精神科專科門診新症預約的輪候時間中位數訂立明確目標,第一優先(即緊急)輪候不逾一周,第二優先(即半緊急)個案不逾四周;

4.優化精神科護士及醫務社工的後續跟進工作,包括探討更頻密地就共同跟進的個案進行資訊交換,以便更全面評估有關人士的醫療、情緒及家庭情況等,從而提供全面和持續的支援;

5.醫管局即將完成就《精神健康條例》下「有條件釋放」機制的檢討,下月向委員會匯報檢討結果。政府亦會邀請委員會探討「社區治療令」的可行性及有效性。

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支援其他有精神健康需要人士的加強措施

1.個別地區康健中心會研究推出先導計劃,為有需要的市民提供精神健康評估;

2.社署會優化精神健康綜合社區中心的服務,以加強對有精神健康需要人士的支援,包括強化及早識別有精神健康需要人士和及早介入;

3.社署會探討加強社區精神健康服務單位社工的培訓,以提升他們處理複雜個案的能力;

4.醫衞局加快在今年內落實設立精神健康支援熱線,整合不同的精神健康服務;

5.加強支援特定群組(包括低收入及少數族裔家庭)的精神健康需要,以及早支援;和非政府組織聯絡,設立少數族裔人士情緒支援及輔導中心;探討利用「關愛隊」的地區網絡和服務經驗參與協助支援相關工作的可行性。

約1300名病人屬於「獲有條件釋放」

李夏茵又提到,醫管局即將完成有條件釋放令的研究,將於下月開會匯報結果,並制定下一步工作。政府於2017年公布精神健康檢討報告,當中曾建議醫管局檢討「有條件釋放」機制,包括考慮將涵蓋範圍擴大至曾證明有高風險自殺的病人、或情況惡化至可能對他人構成危險,但沒有違反釋放條件的患者。據醫衞局早前回覆,醫管局在今次鑽石山不幸事件前已開展檢討相關機制的討論。

《香港01》早前已向醫管局查詢,查詢相關檢討進度、「有條件釋放」個案數字及納入優先跟進系統的病人,醫管局今晚回覆稱,跟進的病人中,約1,300名病人屬於「獲有條件釋放」,另外現時逾29萬名精神病患者提供服務,當中有大約5,600名病人被納入「特別護理系統」作進一步跟進。

精神健康諮詢委員會今日傍晚(9日)開會,署理醫衞局局長李夏茵(右二)表示,港府提出十項針對措施,盼加強支援。(歐陽德浩攝)

「有條件釋放」或收緊 加入更多條件

被問到今次不幸事件會否影響檢討的方向,李夏茵表示,仍有待醫管局向諮詢委員會交報告,委員會才可討論「有條件釋放」機制是否要收緊或收窄,但透露其中一個方向是探討可否加入更多條件至「有條件釋放」機制內。黃仁龍則表示,會上有委員關注,考慮「有條件釋放」時,要一併顧及復元人士家屬支援。

至於強制治療令方面,黃仁龍表示,如2017年報告所指,引入社區治療令是高度敏感而 又複雜的問題,但認同可以探討在港實行的可能性。他否認諮詢委員會的工作過慢,指報告中關於法律檢討是第五個範疇,即最後一步,故過去數年一直都集中處理其他的措施。

結香港基金研究員周嘉俊認為,隨着措施的推出,可預見服務量會有所增長,需要更多服務人手,短期內建議政府多加善用現有社區內的人力資源,例如輔導員、家庭醫生,以及與社福機構加強合作以滿足新增的服務需求。他指在社工培訓方面,建議政府參考社區的精神健康服務計劃,考慮加強社工的角色,提供臨床心理服務以應對一般精神病患者的需要