施政報告｜提「大灣區」48次 措施一覽 研智方便連廣東省服務網
【施政報告2023/ 大灣區】特首李家超任內第二份《施政報告》於今日（25日）公布，疫情肆虐三年後恢復開關，港人在假日北上數字屢創新高。而本港與大灣區的互聯互通亦是重點施政之一，《施政報告》便一共提到48次「大灣區」港府從人員交流、跨境服務、應急機制、投資、物流、法制等方面，均提出新舉措或政策。例如港府將促進兩地的政府部門服務，港人能以智方便APP，登入廣東省政務服務網，並商討救護車跨境運送病人等。
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研智方便APP登入廣東省政務服務網
李家超在《施政報告》多次提出與大灣區相關措施。在加快建設數字政府方面，港府會與廣東省政府積極協作「數字灣區」，促進兩地政務「跨境通辦」服務。即港人能以智方便APP，登入廣東省政務服務網，並讓兩地居民使用當地的自助服務機，毋須親身到埗辦理政務服務。
推動數據跨境流動 簡化內地數據到港安排
在對接國家戰略，強化八大中心地位方面。其中李家超就國際創新科技中心公布，將推動數據跨境流動，並指今年六月已與內地簽訂合作備忘錄，促進內地數據在大灣區內跨境安全流動。港府正與廣東省商討在大灣區以先行先試方式，簡化內地個人數據流動到香港的合規安排，便利大灣區內包括金融、醫療等跨境服務提供。
落實大灣區應急方案提高應急能力 商討救護車跨境服務
完善治理體系方面，港府將與大灣區城市制訂、商討及實落全新的《粵港澳大灣區應急救援行動方案》，提升區內聯合應急能力。李家超表示內地具很強的應急能力，認為互聯互助的機制可產生效同效應，因此將以聯防聯控、優勢互補的理念，構建系統化的應急機制，提高兩地聯合防災、減災、救災，及應對重大突發公共事件的能力。
此外，港府正與大灣區其他城市，商討救護車跨境運送病人服務，讓病人在醫院之間點對點直接運送，為港人提供更佳的醫療支援。
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洪水橋建物流圈作為通往大灣區的物流門戶
物流方面，李家超指今年內將發表《現代物流發展行動綱領》，朝智慧化、現代化、綠色及可持續化、國際化及便利化等方向制定措施。首階段包括在「洪水橋——厦村新發展區」建現代物流圈，作為通往大灣區的物流門戶。港府會推動物流業升級，把握智慧物流構建信息平台，推動大灣區內的貨流及信息流。
加強大灣區航空及航運協作 優勢互補
航空及航運方面，港府會繼續鞏固香港船舶註冊的領先地位，打造香港成為領先國際航運中心，推動大灣區航運協作，例如籌辦下一屆「大灣區國際航運論壇」，宣傳大灣區港口群綜合實力，繼續與大灣區其他城市，如珠江西岸城市加強物流合作，用好港珠澳大橋，便利貨物經香港中轉出口或進口，亦與大灣區港口群共同強化師資交流，提供多地課程，加強海運人才培訓。
港府亦開拓貨運機遇，機管局在東莞設立以先導計劃形式運作的「香港國際機場物流園」，讓內地出口貨物於東莞預先完成航空安檢、打板及收貨後經海路送到香港機場空運出口，免卻重複安檢程序，減低時間和操作成本。當局在2025年底前，會完成永久物流園的首階段建設，達至每年可處理達100萬噸貨量。
香港機場並正積極與珠海機場的內地航空網絡優勢互補，透過「經珠港飛」客運服務，讓內地及國際旅客，經港珠澳大橋穿梭珠海及香港，以「空—陸—空」方式經本港往來世界各地。
拓展一帶一路 組織在港企業到大灣區考察
挑戰與機遇方面，李家超表示，自2003年簽訂CEPA以來，內地對香港服務業作全面或部分開放153個（96%）服務部門，符合標準的香港產品進口內地時，可享零關稅優惠。港府正積極針對香港特別具優勢的領域，如金融服務等，爭取內地對香港在大灣區以至全境進一步開放，讓港商拓展全國內銷市場。
李家超又指，會拓展全球經貿網絡，推展區域合作，在連接歐美市場的同時，拓展「一帶一路」建設，包括東盟、中東、中亞、非洲等市場，措施包括與內地企業聯手開拓商機 ，組織更多外訪團，推廣香港的專業服務與內地融合的商機，並組織外國在港企業到大灣區考察。
繼續深化與大灣區的金融合作
金融方面，港府將繼續深化與大灣區的金融合作，善用前海合作區金融改革創新措施，擴大香港金融機構在前海的業務範圍，包括推動香港有限合夥基金獲得前海外商投資股權投資管理企業（QFLP）的資格、參與內地私募股權投資，以及在明年上半年內與深圳當局共同設立深港金融合作委員會，為促進兩地金融市場互聯互通、金融科技和綠色金融合作、金融人才交流等提供建議。
融資與投資方面，李家超研究以香港投資管理有限公司的「大灣區投資基金」，與廣東省政府和其他機構合作，共同設立基金，投資於大灣區具有經濟和社會效益的項目。
明年與最高人民法院籌備對接平台 改進兩地法制差異問題
國際法律及爭議解決服務中心方面，港府的措施包括加強與內地建立對接，與最高人民法院籌備於明年內建立恆常對接平台，推進大灣區司法和法律研究及實務工作，進一步改進因法制差異而引起的問題，如跨境司法文書的送達安排、研討企業破產程序相互協助安排，以及跨境爭議解決等。
辦人才高質量發展大會 招攬大灣區人才
搶人才方面，繼去年推出「人才服務窗口」線上平台後，李家超公布實體的「人才服務辦公室」將在本月底正式成立，為來港人才提供支援，並跟進他們入境後的發展和需要等。而明年亦會舉辦「全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會」，推動區域招攬人才交流和合作。
成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」
青年方面，港府繼續推展各項交流和實習計劃，並在今年內成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」，提供一站式資訊、宣傳及交流平台。港府亦持續推動「保安局青少年制服團隊領袖論壇」，挑選優秀和具潛質的隊員加入領袖論壇，與內地大學交流及到大灣區和其他城市考察。今年底並為離隊學長成立「領袖論壇學長會」。
北部都會區深度對接深圳和大灣區規劃
北部都會區方面，港府將於短期內公布《北部都會區行動綱領》，即深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃。北都都會區將分為四大區域，由西至東分別為：高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區、藍綠康樂旅遊生態圈。
明年成立「大灣區國際臨床試驗所」
創科醫療方面，港府明年將於「河套深港科技創新合作區」成立「大灣區國際臨床試驗所」，為醫藥研發機構提供一站式臨床試驗支援平台，統籌香港公私營的臨床試驗資源，包括科研人員、配套服務、數據庫、樣本庫、實驗室等，並與深圳市政府商討，讓河套香港及深圳園區協同發展臨床試驗。港府亦會探討推動與內地大灣區的臨床試驗網絡合作，協調兩地工作以符合國家及國際標準。
此外，港府並推出「大灣區公務人員交流計劃」，將在今年底前啟動，以配合大灣區的發展策略。
