輔助醫療法例灰色地帶 磁力共振未規管 放射師指不當操作可致命
《香港01》調查發現,有私營體檢中心僱用無在港註冊為放射技師的外籍人士,為客人進行超聲波檢查,取得醫學診斷,惟現行法例模糊,對有關行為的規管存灰色地帶。
同屬醫療影像檢查的磁力共振(MRI),現時並無法例規管操作儀器人士的資格,但有放射技師警告,不當操作磁力共振可以致命,希望政府可以盡快修例規管。
《輔助醫療業條例》列明放射技師定義,當中包括受訓操作放射診斷、超聲波及溫度紀錄設備,以達到進行放射診斷的目的。不過,條例並未涵蓋同屬醫療影像檢查的磁力共振,故現時法例並無規管操作該項檢查人士的資格。
「這是一個遺漏。」立法會醫療衞生界議員兼林哲玄形容,他指上一次修訂《輔助醫療業條例》已是1989年,當時的檢查技術仍未有磁力共振,故至今一直都未被規管。林哲玄指,間中都有聽過非醫生或註冊放射技師的人士操作磁力共振掃描檢查。
不過,不當操作磁力共振檢查亦存在高風險,更不乏致命意外的案例。
香港放射師協會會長伍達明指,磁力共振帶有的非電離輻射,對人體細胞傷害非常小,但機器帶有強烈磁場,金屬物品會高速撞向機器:「甚至小如一把剪刀,都會飛入機器之中,你想想會有何後果?世界上已有很多死亡例子。」他指,業界因此重視操作機器的人士有無受過正式訓練及考試,是否學習過和磁力共振相關的安全知識。
伍達明指,磁力共振的強烈磁場對公眾有一定風險,操控機器的人士須有專業知識,確保影像質素及環境安全。他指,國際放射師學會已將磁力共振納入放射技師的專業範疇,香港亦應追上。
無論是超聲波還是磁力共振,如操作檢查的人士無在港註冊成放射技師,伍達明對有關人士提供予醫生作診斷的影像質素亦有疑問。
2025年3月,政府向立法會提交了《2025年輔助醫療業(修訂)條例草案》,包括新增有限度註冊及暫時註冊,作為引入非本地培訓輔助醫療業人員來港執業的新途徑,並於7月16日在立法會獲得通過。不過,修訂並未包括規管磁力共振檢查。
香港放射師學院曾就修訂發出建議書,建議將磁力共振明確列入放射師的專業範疇;香港放射師協會在其建議書也認同該點。2025年4月,立法會《2025年輔助醫療業(修訂)條例草案》委員會會議上,委員會主席林哲玄曾提到,業界建議的改動只是新增「磁力共振」四字,形容相當簡單。
時任醫務衞生局副局長李夏茵當時回應,「我懷疑不止是磁力共振,他們可能建議整個句子都需要修訂。 」不過,她表示越來越多新的設備面世,需更多時間檢視如何處理附件中的專業人士釋義。2025年6月,醫務衞生局副秘書長李統殷在會議上指,將邀請輔助醫療業管理局統籌及檢視。
伍達明指過往極力爭取將磁力共振納入放射技師的法定工作範疇,希望政府可以盡快將有關規管納入《輔助醫療業條例》,保障檢查質素及公眾安全。