尚海龍|誰會成為關稅戰中的膽小鬼
美國總統特朗普就職百天,就一手挑起了全球貿易關稅「世界大戰」,而且矛頭直指中國。中國官方回應:關稅戰沒有贏家,中國不想打,打也不怕,如非打不可,就奉陪到底。其實關稅戰也不是新鮮事,近一百年前的1930年,美國也向全球挑起了提高進口關稅的法案,當時的總統是和今天特朗普風格相似的胡佛,似乎歷史要重演,但不同的是,1930年代,美國是全球最大的債權國,而今天美國已經是全球最大的債務國。
「樹欲靜而風不止」。事情才剛剛開始,並且從關稅戰延伸到了金融戰。既然沒有贏家,那麼結果只能是誰傷亡較慘重,並且能否承受這傷亡。情勢天天在變,而有關關稅、貿易、金融等的個中專業分析,已經有全球太多的精英專家做了功課,輪不到我們去插嘴。
今非昔比的中美較量開端
現在來判斷最終誰輸得多,還不是時候,但是美國與認定了的對手中國,雙方各有什麼優勢短板,卻應該可以很清楚。總的來說,論經濟和科技實力,美國的底子還是比中國深厚,但中國作為全球僅次於美國的龐大經濟體,其發展速度和潛力卻超過美國。關稅戰,金融戰只是一個戰場,大國博弈非只是增收關稅那麼簡單,背景是個大棋盤上的大比拼。
美國國務卿魯比奧最近的演說就明擺了:我們樂見中國發達強盛,但不能與美國之間失去「平衡」,一旦「失衡」就有戰爭威脅。他口中的所謂「平衡」,就是不能超越美國。超越美國就會有戰爭危機,這是美國用自己腦袋思維去代入中國,並自己成了熱鍋上的螞蟻。這就是「中國威脅論」的背景,然後有了「美國優先」「美國再偉大」的口號。變相默認了:美國已經沒有以前偉大,以前的優勢沒有了,可能會被中國趕上。
「美國優先」的焦慮
當年美國以其領先的經濟和科技實力,推動全球一體化。中國以其舉國體制和當時得令,在全球一體化中「彎道超車」迅猛冒起,如今「威脅」了美國的「優先和偉大」。但是全球一體化是大勢所趨,不但中國崛起,世界也變得多元,經濟聯通,科技互動,政治多元,生產鏈供應鏈全球化,讓「美國必須是世界霸主」的所謂固有美國朝野鐵律,備受挑戰。美國人認為從霸主地位滑落之日,即美國衰亡之時。但憑什麼要全世界為美國保住霸權地位、超發貨幣、無理關稅而埋單呢?
非常同意有論者的說法,特朗普並非「瘋子」,不要讓他的個人作風言行性格,影響了我們對整體局面評估。特朗普上台前後的所做所為,始終一致地體現他的宏大野心。一句話,就是不惜一切手段,重塑國際政治格局讓美國得以優先,改變世界貿易秩序使美國重新稱霸。
美國有全球軍事霸權、貿易霸權,最重要是美元霸權。軍事霸權既分散在全球戰線,還要持久燒大錢,特朗普立意收縮節流,減省對別人的「保護費」。貿易霸權就把持高端產品,操控高科技,得以獲取高利潤。至於美元,就靠貿易逆差人人手持美元,然後購買國債讓美元回流,政府豬籠入水。
特朗普不惜得罪全世界,開打關稅戰,國庫增收可觀的稅款固然是目的之一,還有就是強迫其他國家增加生產成本,爭取在外的企業把生產線遷回本土,或要外資為本土增加就業機會等。但請注意,特朗普掛在口邊的國際貿易「被人佔美國便宜」的說法,只是借口;查實美國商品貿易是全球逆差,但美國在服務輸出,如知識產權使用專業服務等範疇,美國是絕對順差甚至近乎壟斷。他是「說其一不說其二」。
美國的挑戰和中國的應對
更重要的是,特朗普的關稅戰是「醉翁之意不在酒」,志在作為籌碼做交換:「任何條件都有商量,只要是對付中國」就可以交換減免關稅。幾乎可以肯定,目前他開出來的關稅「價碼」,絕大多數都不會原樣成事。至於對中國,一再加碼到了145%關稅,專家說,其實到了超過50%,與500%都沒有大分別,因為根本生意不可能做了。故此,中國「奉陪到底」雙方叫板對峙即時加碼,並拿出反制措施,贏得了全世界國家,包括美國網民的「尊嚴」「骨氣」「硬氣」「自信」的讚揚。
論優勢短板,縱使美國成功讓生產線遷回本土,這需要長時間,而其間何來產品的替代來源,是個難題。而在增加就業機會的同時,高昂生產成本轉嫁到消費市場,就加重了另一個難題。美國學者指出簡單道理:生產者同時也是消費者,目前在美國,增加就業機會和減低消費價格,兩者只能活一個。而物價上漲,直接令社會不滿也上漲,周前美國1400個城市市民上街示威,特朗普視而不見嗎?他本人民望與當選時候掉了10%,他充耳不聞嗎?
那邊廂,中國方面對關稅戰是早有準備。首要是穩定全國信心,政府已經公開目前中國已有黃金儲備超過2000噸,加上強勁的外匯儲備,彈藥充足,嚴陣以待。其次是著力減弱產能放緩,成本增加和銷路中斷等影響。最大的本錢是,我們有14億人口,兩會決議中明確首要任務是刺激消費,擴大內需,並為此推出了多項特定國債。同時外交方面也早已經不失時機,與中國周邊國家、歐洲、南美等商議加強經濟貿易互惠合作,甚至在國際交往中例如中韓日會議上,直接商討如何應對美國關稅戰。消息報道,官方也已經與可能受關稅戰影響的行業企業,討論預警和防震方案。必須承認,要說到做到,還需要全國上下的共同努力。
根據財經消息,美股、美匯和美債都連番跌落,而傳統上被視為「避風港」的美債也出現大規模拋售,導致特朗普不得不宣佈暫緩關稅90天,說明這才是美國的「痛點」所在。美債作為美國是最安全最得信賴的投資地的標誌,可能地動山搖。而已有消息中國作為擁有美債的前列國家,正隨時加入拋售行列。特朗普的「美國優先」、「美國再偉大」口號,會不會一開始已經事與願違,背道而馳?
別看特朗普天天叫板,上周末美國卻低調「靜悄悄」地將對中國「對等關稅」的清單上,剔除通訊設備(包括手機)、電腦、晶片、太陽能電池及記憶卡等電子產品,理由是「讓同類美國公司有時間將生產線,遷回本土」。受到輿論壓力,兩日後特朗普又改口沒有剔除,相當鬧劇。美媒稱此舉為「改變對華關稅的格局」。如此一來,所謂145%對等關稅,只剩一個「空喊的殼」。不說不知,中國對美出口,大宗就是上述電子產品和其他高科技設備,而美國對中國出口,大宗卻是牛,豬雞肉,大豆糧食。網上有人笑說:原來現在中國是科技國,美國是農業國。
世界秩序的未來賭局
古巴導彈危機時,透過「膽小鬼」博弈(Chicken Game),蘇聯和美國最終同時收手,給對方台階下。目前的關稅博弈,是中美的新一輪「膽小鬼」博弈,美國人看來還沒有讀懂中國人這本書,不知道「尊嚴何價」,也不理解中國人團結,堅韌的性格傳統。美國人和中國人,試問誰更能做到同仇敵愾,一致對外?而中國的堅定强硬,有產能也有質量,又豈止是針鋒相對,還以顏色那麼簡單?
特朗普的貿易關稅戰要與中國對打,說到底,是一場「鬥長命」的博弈。誰的底氣更足,準備更足,韌力更足,誰就是最後勝者。這也意味著,美國霸權與人類命運共同體,誰更有前途。
想起偉人毛澤東曾講過一句話:以鬥爭求團結則團結存,以退讓求團結則團結亡。
作者尚海龍是立法會(選舉委員會)議員。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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