疫情|團體反映陽性結果網上申報程序繁複 基層工友難獲病假津貼

撰文:呂凝敏
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清潔工友一直站在抗疫最前線,然而,根據多個關注清潔工權益團體的觀察,政府早前提出在疫情下加強保障工友權益的措施,部分在執行上有漏洞,包括網上申報程序繁複,令基層工友難以獲得證明文件申請有薪病假,加上《僱傭(修訂)條例》草案仍未通過,有部分僱主拒絕承認檢疫令和隔離令,工友難以取回應有權益。
三個關注團體就上述問題今日(21日)聯合去信政府,提出討論及改善建議,包括安排真人接聽熱線,協助基層處理申報事宜,設立追溯期,容許工友申報過去兩個月內的確診個案及提交相關資料,在僱員提交有效證明文件後,向僱主追回有薪病假等。

清潔工友一直站在抗疫最前線,然而,根據多個關注清潔工權益團體的觀察,政府早前提出在疫情下加強保障工友權益的措施,部分在執行上有漏洞,包括網上申報程序繁複,令基層工友難以獲得證明文件申請有薪病假。(樂施會提供圖片)

第五波疫情造成大量前線清潔工友染疫,樂施會、清潔工人職工會及香港天主教勞工事務委員會今日(21日)聯合去信政府,就有關外判清潔工權益問題,提出討論及改善建議。在現行政策下,核酸檢測結果或快速檢測呈陽性的市民,須分別透過政府網上平台完成申報,並等待確認有效呈報個案,方能下載由衞生防護中心根據法例發出的隔離令或檢疫令,作為向僱主申請病假的證明文件。然而,外判清潔工友普遍年紀較大,教育程度不高,甚至不懂上網,更不知如何上載相關文件。而且申報熱線為電腦錄音,年長工友大多不懂按指示提供個人資料及快測結果,因而未能獲得保障,最後只能以自己的年假或無薪假進行家居隔離,嚴重影響生計。

主管只承認醫生紙作為申請有薪病假合法文件

清潔工友張姐2月28日出現病徵,進行深喉唾液檢測後,至3月4日接獲電話通知她確診,由出現病徵至3月15日期間一直放無薪病假(3月2日除外,因不獲安排放假),管工要求她出示確診紀錄,才能申請有薪病假。張姐遂自行嘗試致電自動系統登記,但由於不懂按錄音指示輸入資料而未能成功登記,她向工會求助,3月21日由工會協助於網上申報,但等待至4月14日才獲批確診記錄,等待期間,張姐一直受着管工的冷言冷語,管工拒絕接納張姐的確診記錄,表示需要「醫生證明」才可享有病假。

此外,政府於今年3月將《2022年僱傭(修訂)條例》草案刊憲,確保受檢疫或隔離令影響的工友獲得病假津貼,目前條例仍在審議階段。等待期間,政府曾以口頭呼籲僱主作體恤安排,惟不少前線工友反映,僱主拒絕接受檢疫令和隔離令,只承認醫生紙作為申請有薪病假的合法文件,嚴重影響他們的權益。例如在3月確診的琴姐,當時須家居隔離十多天,但不獲公司承認其隔離令作為病假證明,更被指缺勤扣薪5,000多元,由於她是家庭經濟支柱,需要供養已退休的丈夫及一名在學孫子,導致該段時間有經濟壓力。

申報熱線為電腦錄音,年長工友大多不懂按指示提供個人資料及快測結果,因而未能獲得保障,最後只能以自己的年假或無薪假進行家居隔離,嚴重影響生計。(樂施會提供圖片)

企業無誘因協助工友申請抗疫津貼

政府在第六輪防疫抗疫基金重推「物業管理業界(環境衞生和保安人員)抗疫支援計劃」,相關人員每人可獲發放每月2,000元,為期5個月的津貼,惟須透過其物管公司、公契經理人或法團/業主組織作出申請,部分在政府及公營機構如機場、港鐵及漁農署等工作的前線工友卻不在支援名單上,加上有關資助金額並非「公司直接袋落袋」,公司沒有誘因主動協助工友申請,不少工友均表示未能受惠。

早前亦有團體調查發現,56%受訪工友認為公司派發的口罩規格不足以應付疫情,亦有46%工友認為公司派發保護衣數量不足,重用防護衣的情況更普遍。前線清潔工在疫情下工作量大增,而且裝備嚴重不足,令感染風險大增。雖然政府現時向食環署轄下外判承辦商的清潔工人派發「快速抗原測試包」,惟各部門做法不一,有康文署及房屋署的外判清潔工反映,他們並未有獲發「快速抗原測試包」等防疫物資,反映當局發放抗疫物資情況混亂。

針對上述問題,三個團體促請當局安排真人接聽熱線,協助基層處理申報事宜,亦應設立追溯期,容許工友申報過去兩個月內的確診個案及提交相關資料,讓早前未有經網上系統申報的工友同樣獲得相關紀錄。

團體亦希望當局盡快通過《2022年僱傭(修訂)條例》,讓僱員接受檢疫或隔離時亦可獲得有薪病假,亦應增訂追溯期,讓僱員提交有效證明文件如隔離令、檢疫令或圍封強檢證明後,可向僱主追回有薪病假,減低抗疫措施對他們構成的經濟壓力。(樂施會提供圖片)

促增訂追溯期讓工友向僱主追回有薪病假

團體亦希望當局盡快通過《2022年僱傭(修訂)條例》,讓僱員接受檢疫或隔離時亦可獲得有薪病假,亦應增訂追溯期,讓僱員提交有效證明文件如隔離令、檢疫令或圍封強檢證明後,可向僱主追回有薪病假,減低抗疫措施對他們構成的經濟壓力。團體亦建議當局應呼籲外判承辦商體恤外判工人的處境,在有關條例未生效期間,為持有檢疫、隔離令及強檢證的工友發放有薪病假。實施期間,勞工處亦應增派人手,監察有關情況,避免有公司利用法律灰色地帶,逃避支付有薪病假。

此外,團體亦呼籲政府擴大保障範圍,讓所有物業管理界別的環境衞生和保安人員都可獲得有關津貼。政府亦應參考現時「三無大廈」前線物業人員的做法,容許前線清潔工以個人名義申請,除了可令工友更快獲得津貼外,亦可避免工友因僱主申請意欲低而未能獲得津貼。團體建議政府應向工友提供足夠及更高規格的裝備,例如以KN95取代外科口罩,以及提供足夠的保護妄等個人防護裝備,減少工友染疫機會,政府亦應定期向各部門的外判清潔工提供合適的「快速抗原測試包」,供他們適時檢測,保障安全。