【救生員不足】工會料明年缺500救生員 康文署約見未提改善措施

撰文:廖俊升
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政府救生員人手不足的問題近年浮現,導致部分公眾泳池需要局部關閉。兩大拯溺員工會代表聯同立法會議員何啟明今日約見康文署副署長,討論有關救生員不足的問題。工會代表於席上要求改革救生員職系,提升救生員薪酬待遇和培訓,吸引更多人入行;會後工會代表指,署方態度正面,惟未提改善措施,料來年救生員出缺人員增至約500人。

救生員總數欠缺414人 佔所需人數近20%

近年多個公眾泳池曾因救生員不足而局部關閉,包括荃灣城門谷游泳池、柴灣游泳池及九龍公園游泳池等。根據港九拯溺員工會及香港政府拯溺員總工會的統計,全港泳池、泳灘及水上活動中心救生員總數欠缺大約414人,接近所需人數2100人的20%。

今日香港拯溺員工會主席鄧子安、港九拯溺員工會發言人胡啟榮,以及勞工界立法會議員何啟明一同約見康文署副署長(康樂事務)李碧茜,提出職系架構檢討、人力培訓、改善工作環境及提升服務要求,希望透過改善救生員整體薪酬福利待遇,用以挽留人才,以及吸引新人入行,從而解決救生員不足的問題。

今年部分公眾泳池因救生員不足局部關閉。(資料圖片/ 梁銘康攝)

康文署約見拯溺工會未提改善措施

鄧子安表示,署方態度良好,承諾把守救生員新入職的技能測試大關,惟未有針對人手問題提出實質改善措施。他預計,如果署方不提出重大措施的話,未來七至八月公眾泳池局部關閉的情況不會改善,而來年將會更差。他又指,由於現時沙灘並不會有局部關閉措施,於是他在會上向署方提出,當沙灘救生員不足時,希望有廣播提醒市民提供有限服務,而署方承諾會跟進,但沒有表明實行時間表。「去到高峰期希望署方實行,市民知道救生員唔夠,等佢哋評估安全同注意多啲。」

香港拯溺員工會主席鄧子安表示,署方未有針對人手問題提出實質改善措施,料未來救生員不足和公眾泳池局部關閉的問題會持續惡化。(廖俊升攝)

救生員工作壓力大 揭招聘困難問題

今日一名救生員於深水埗泳池天台危站,報導指是因該救生員今獲通知延遲試用期,疑憂心前途問題故站出危險位置企跳,鄧子安相信有關事件或關繫到人手不足和制度不清問題,令同事工作壓力大所致。鄧子安解釋,現時聘請不足夠人手,令該同事的工作壓力大和難以適應,令他不能接受工作年報評核結果,認為有關評核結果是人手不足所致。他補充,署方已經了解事件,但盲點是招聘和管理困難,令同事壓力增加。

今日,一名救生員疑因要延長試用期,於深水埗泳池天台危站。(資料圖片/ 郭倩雯攝)

工會料來年救生員出缺人數增至500人

胡啟榮指,救生員職位架構應該進行根本性檢討。他解釋,如今救生員就連放假也要工作,並沒有時間休息,導致工作壓力大,而招聘人手亦相當困難。胡啟榮補充,早於4至5年前已警戒署方,若不根本性改革救生員職業架構,後果將會十分嚴重。他表示,去年已經預計2019年的救生員出缺人數會超出400人,而他預料,明年的救生員出缺人數將接近或超過500人。

港九拯溺員工會發言人胡啟榮預計,來年救生員出缺人數將由400人增至約500人。(廖俊升攝)

何啟明將與民政局跟進

何啟明表示,救生員不足令到泳池局部關閉,甚至有些泳客在沒有救生員的情況下都要落水,導致要出動警方將泳客帶上水,證明大眾對於游泳存在需要。然而,經過是次與署方會談,他認為署方態度正面,但對於救生員不足的問題仍是束手無策。他續指,短時間內將會聯絡民政局,協助康文署跟進救生員不足的問題,「如果問題唔根治,會有更多問題會出現。」

立法會議員何啟明表示,公眾對於游泳存在一定需要,惟署方對救生員不足問題束手無策,他將會聯絡民政局跟進問題。(廖俊升攝)

康樂及文化事務署回應指會持續進行招聘工作,並隨著暑假來臨,預計陸續會有學生加入季節性救生員行列;署方又獲額外資源於2019至20年度開設80個公務員救生員職位,以取代80個季節性救生員崗位,而有關聘用人員已於四月至五月期間陸續上任。此外,署方亦增撥資源,目標於本年度招聘40名非公務員合約全年全職救生員,成立一支「特別支援隊」,以紓緩泳池及泳灘突發性人手短缺的情況,減輕執勤救生員的工作壓力。就工會建議於冬季在全年開放的泳灘實施五天工作周,如得到全年開放的泳灘救生員支持,康文署亦指會考慮於冬季以其中一個全年開放泳灘作為試點,試行有關計劃。

工會具體建議

職系架構檢討:將技工職系提升至專業職系,改善薪金,吸引新人入行

人力培訓:成立救生員訓練學校;加大各部門訓練課程的培訓名額;增加長期聘用職位;開設醫療總監常設職位,制定醫療指引

工作環境:額外增加特別津貼,如危險津貼及厭惡及受感染風險津貼;分階段推行五天工作周;為每泳池泳灘定最低人手要求;設休息更時間

服務要求:把關入職考試水平及遵從聘請指標,加入適當體能及技能考試;部門需於場地給予清晰工作指引及守則;救生員需完成入職前培訓才可工作;每區就市民需要增設冬季泳灘。