酷熱天氣|戶外清潔工日飲5公升水仍中暑 工會促設有水電休息室

撰文:曾鳳婷
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夏日熱辣辣,本港近日氣溫創歷史新高,昨日(24日)更錄得歷來7月最高氣溫紀錄攝氏36.1度高溫。市民僅在街上行走,已猶如走進一個火爐即將溶化。但一眾為環境潔淨付出努力的清潔工仍堅守崗位,在炎夏繼續服務市民。有前線清潔工透露,酷熱天氣下工作須日飲5公升水,亦得知不少工友在工作期間出現中暑症狀,但也只能坐在路邊稍作休息。有工會指出,踏入夏季短短兩個月,已有近半鄉郊清潔工曾出現中暑症狀,情況較往年嚴重,促請當局應在各個垃圾站增設有水有電的休息室,以及為工友提供防暑物資。

天氣持續酷熱,記者於昨日(24日)及今日(25日)走訪西貢及中西區視察清潔工於炎夏的工作情況。有工友坦言由開工一刻便一直持續爆汗,工作衣服全濕,能輕易「擰得出水」,自備的「風扇仔」成了他們工作時不可或缺的防暑工具。在工作期間,工友一直持續補水,每日飲用至少兩公升水,然而不少工友反映過去兩個月均曾出現過中暑症狀,惟在上報管工後,僅獲建議坐下稍作休息或自行看醫生,並沒有提供其他支援。有工友更直指自己與同事「中咗暑都好鬼祟」。

西貢鄉郊清潔工曾4次現中暑症狀

服務西貢鄉郊長達十年的清潔工妹妹(化名)負責公路一帶的清潔工作,工作地段鮮有遮蔭的地方,妹妹長期於陽光下曝曬,近兩個月她便曾經4次疑似中暑,最近一次發生於上周,她憶述當時突然爆汗,感到身體十分沉重及心跳異常快速,其後眼睛更開始失焦,便立刻在樹下休息。她坦言當時感到十分無助,因為知道即使上報管工,亦只會被告之坐下稍作休息。

設有水機及風扇的垃圾站與實際工作地點有一段距離

由於設有水機及風扇等設施的簽到垃圾站,與工友實際工作地點有一大段距離,妹妹及其他工友只能準備大量水,並自行帶到鄰近的臨時構築垃圾站。她表示,於炎夏日飲兩公升水已是基本,惟每天帶水令行裝十分沉重。妹妹亦提到,中午用餐時,因工友無處可去,很多時需要暫時移出垃圾桶,於臨時構築垃圾站內進食,猶如與垃圾共餐。

市區清潔工烈日下日做10小時

另一邊廂,服務於市區的清潔工亦面對其他問題,由於地勢問題,他們需要一邊推着垃圾車於斜路及樓梯上上下下,一邊穿插人潮清潔街道,在炎夏工作更為辛苦。清潔工方姨(化名)服務於中西區,在烈日街頭日做10小時。方姨表示,除清潔街道外,她主力收集三個垃圾桶的垃圾並搬回垃圾站,惟因路段繁忙,垃圾桶經常爆滿,方姨必須增加收集垃圾的次數,她亦試過因手推車太重,而將垃圾翻倒在馬路旁,需要走出馬路拾回垃圾。

方姨患有高血壓及糖尿病,在炎夏下日飲5公升水及在不影響工作下,回家沖洗身體至少4次,但仍然避不過中暑的命運。她指出,曾在工作期間突然感到疲勞及站不穩,身體搖搖晃晃。當時她只能立刻坐在路邊,亦顧不上是否在有遮蔭的地方。「我會坐低休息5分鐘,如果覺得OK,就會繼續工作」。方姨指出,即使在炎熱天氣下,每位工友都堅守崗位,故希望政府能看到他們的努力,向他們提供一些額外的工作獎金。

工會促仿效內地提供高溫津貼

香港食物環境衞生署職工權益工會副主席李美笑指出,今年工友中暑的情況較往年嚴重,於鄉郊工作的清潔工,便有大半工友表示曾於工作期間出現中暑症狀。她表示,天文台亦預視未來的高溫日子會持續,故促使當局向工友提供適切援助。鑑於有工友反映盬糖和電解質飲料有助防暑,故今年工會遂申請相關防暑物品,惟被局方以不鼓勵用食物或消耗品作宣傳品為由,拒絕相關申請。於受訪當天,工會只能尋求其他慈善團體資助,向清潔工派發防暑物資及派發印有中暑資訊的單張。

香港食物環境衞生署職工權益工會副主席李美笑指出,今年工友中暑的情況較往年嚴重,於鄉郊工作的清潔工,便有大半工友表示曾於工作期間出現中暑症狀。(曾鳳婷攝)

李美笑促請當局在每個鄰近工友實際工作地點的垃圾站,加設有水有電的休息室,用作避暑及避寒,而非只在部分點名站增設相關設施。另外,她亦建議當局仿效廣東高溫天氣勞動法,加設高溫津貼及於特定溫度下停工或限制戶外工作的最高工時。

食環署:承辦商違職安條例可終止合約

食物環境衞生署回應十分重視員工的安全及職安健安排,除遵照勞工處的指引為署方員工提供所需物資,及按有關法例於合約條款中為承辦商前線清潔工人提供保障外,亦積極在其他方面提供有效改善措施以紓緩戶外工作對前線清潔工人健康的影響。本署密切留意員工職安健情況,今年七月曾接獲1宗署方員工熱衰竭個案的呈報。

為保障員工在酷熱天氣下工作時的安全和健康,署方除為員工提供保護衣物及飲用水外,亦要求主管人員按情況需要靈活編排工作,並經常查察員工的身體狀況,以防員工在酷熱天氣下工作時中暑。此外,署方亦定期及在天文台發出酷熱天氣警告時向主管人員發出告示,提醒他們遵守有關安全指引。而員工如遇有不適的情況,便需要立刻停止工作,並向上級報告和盡快求醫,署方會按程序展開調查並作出適當跟進。

食環署又指,公眾潔淨服務合約訂明承辦商必須嚴格遵守所有與履行服務合約有關的法例,包括《職業安全及健康條例》(第509章)及其附屬規例。承辦商有責任確保其僱員在工作期間的職安健,包括為在不同環境下工作的僱員評估風險及採取適當預防措施、提供足夠及合適個人防護衣物、裝備、培訓及合適的工作安排等。根據合約條款,承辦商在提供服務時,須遵照《職業安全及健康條例》(第509章)規定,提供足夠可供飲用的水予其員工,並為在酷熱環境中工作的僱員評估風險及採取適當的預防措施。食環署已在合約條文訂明承辦商缺乏及未能安排向員工提供足夠飲用水的違規情況為嚴重失責行為,如承辦商違反相關條文,食環署可在無需事先警告的情況下,向承辦商發出嚴重失責通知書並扣減服務月費。

若承辦商因合約所提供的服務而觸犯《職業安全及健康條例》(第509章),署方可根據合約條款考慮終止有關合約。在酷熱天氣下工作期間,承辦商員工如有不適的情況,便需要立刻停止工作,並向承辦商管工報告和盡快求醫。承辦商須遵守所有與履行合約有關的法例,包括《僱傭條例》(第57章)、《僱員補償條例》(第282章)及《職業安全及健康條例》(第509章),處理員工因工受傷或不適報告,包括員工若獲發有效的醫生證明書,僱主須向符合資格的僱員支付疾病津貼。

食環署又稱2019年聯同本地學術機構研發及設計新款具備排汗、透氣及反光功能的工作制服。現時所有街道潔淨服務合約的清潔工人已採用新款制服。署方員工方面,新款具備排汗、透氣及反光功能的工作制服預計於今年第三季向員工派發。

食環署目前負責管理164個永久離街垃圾站,站內一般設有更衣及飲用水設施。部分位處鄉郊的垃圾站礙於地理環境所限,例如地區偏遠或面積太小未能加設更衣設施,食環署亦會盡量安排員工於附近的永久垃圾站使用飲用水、更衣及貯物設施。現時,食環署在新建或翻新垃圾站時,若情況許可,會為署方或承辦商員工提供飲用水、更衣及貯物設施,以及裝設相關用膳設備如微波爐、桌椅及休息室。

職安局:正聯同各高風險行業工會派發防中暑六寶

職安局回覆查詢時指,在本年七月初收到香港食物環境衞生署職工權益工會申請局方的「職業安全健康員工參與計劃」, 擬舉辦預防中暑職安健推廣活動,該會日前剛把修訂的申請書傳送給我們,有關申請書正在審批中,強調局方沒有拒絶工會的申請。

在申請書中,工會建議向工友派發隨身風扇,鹽糖和運動飲品,然而考慮到鹽糖和運動飲品中的成份,未必適合所有人士的身體狀況,故基於健康的考慮,局方建議工會,可考慮派發其他防中暑用品,如防曬手袖。工會亦接納了有關建議,並修訂申請書的內容,除了向工友派發隨身風扇外,再加入防曬手袖,提醒工友預防中暑。

職安局一向關注在職人士的職安健,近日天氣十分酷熱,局方與勞工處推出「預防工作間中暑推廣活動」聯同多個行業工會到不同的工作場所派發「防中暑六寶」,包括: 掛腰風扇、水樽、防曬手袖、清涼巾、透氣度高 (Delta P ≤ 3)的口罩及防中暑資訊咭,提高僱主及僱員對預防中暑的認知。

為了協助工友減低中暑風險,職安局與勞工處更推出「中小企掛腰風扇資助計劃」,讓十個高風險行業的中小企,包括建造業、保安服務業、園藝業、戶外清潔行業、郵政及速遞業、貨運代理、於機場停機坪工作之行業、於貨櫃碼頭工作之行業、回收業及機電業,以「至抵價」購買最多12套加強版掛腰風扇。

職安局提醒,針對長時間在酷熱環境下工作,不論僱主或僱員都要做好防中暑措施。僱主應盡可能安排僱員採取輪替,以縮減僱員在酷熱環境下工作的時間,並安排適當的休息。若工作地點在戶外,應盡量架設臨時遮陰設施,以遮擋陽光避免直接照射。此外,亦應提供清涼的飲用水,讓僱員隨時飲用等。僱員方面,在戶外工作時,應戴上闊邊帽、穿着通爽質料(例如棉質)淺色寬身衣服,以助身體散熱,並多喝水補充因流汗而失去的水分。工作期間若感到不適,如頭暈、頭痛,作嘔,應馬上到陰涼處休息、飲水,並通知主管協助。