美伊戰爭中國得利?
美國總統特朗普有關伊朗戰爭的全國講話, 亞洲時間4月2日上午在全球矚目下進行了19分鐘,結果多數評價都認為,這場講話「雷聲大雨點小」,還一如既往的自相矛盾,全球油價應聲上漲。
特朗普的上述講話,其實並未超出他近日多次受訪,以及在社媒發帖傳達的內容,卻讓外界更確定了幾件事:特朗普苦於難脫身,美軍準備在未來兩三周內痛擊伊朗,之後有可能就設法鳴金收兵,留下爛攤子讓海灣國家自己面對殘局,包括伊朗控制的霍爾木茲海峽。當然,目前還不能完全排除美軍繼續攻打,這場戰爭打到哪裡算個頭,感覺連特朗普本人也不清楚。
不少觀察人士注意到,特朗普在提到「勝利」時,竟沒了他一貫的眉飛色舞的得意神態,反而流露出為難、洩氣與受挫的神情。這清楚暴露出他陷入的困境:戰爭打了五個星期,伊朗的政權依然不倒,美國汽油均價卻已然突破每加侖4美元,金融市場動盪,美國民眾也大多反對軍事打擊伊朗。
分析人士至今難以理解,美國這次為何竟能有如此多嚴重誤判:比如特朗普認為美國自己有油,所以不像過去那般依賴進口石油,這是事實。但是美國產的頁岩油屬於「輕油」(輕質低硫原油),而美國的煉油產能適應的是「重油」(重質高硫原油),這個結構性錯配使得美國的加油站提供的仍是進口油。如果要調整煉油產能,改變能源供應結構,對美國而言也是困難又昂貴的大工程。
這解釋了為什麼美國的消費者仍要承受霍爾木茲海峽被封鎖之苦。再者,強大的美軍雖然摧毀了伊朗的空軍、海軍,但伊朗還有導彈和無人機,這就足夠用以掌控狹窄的霍爾木茲海峽,這也是美以伊之戰給伊朗帶來的最大收穫——促使伊朗實際掌控霍爾木茲海峽。如果美軍在未打通霍爾木茲的情況下抽身而去,那不止美國與全球要受高油價、高通脹之苦,還等於送給伊朗一條新財路。
根據彭博社報道,伊朗已開始向穿過霍爾木茲海峽的船隻收「買路錢」,價錢從運送一桶油1美元起,大型油輪可收取高達200萬美元一趟。有伊朗媒體和經濟師測算出,以戰前平均每天2000萬桶石油通過該海峽,或每天140艘船隻計算,伊朗可憑這條「財路」每年收入超過1000億美元,超過伊朗國內生產總值的20%,這可比賣石油還好賺。
當然,並非所有國家都願向伊朗支付「買路錢」,大家總要忌憚美國態度,但是好些亞洲國家已沒有其他選擇。據報道,過去幾周,伊朗已經向中國、印度、巴基斯坦、日本、泰國和馬來西亞的船隻放行。這些船隻付出何種成本,外界並不清楚,但它們肯定接受了伊朗的條件。
美以伊戰爭打到這地步,對中國而言,赫然隱藏多重利多,本文僅略提一些。首先,未被打倒的伊朗絕不會放棄核濃縮,而且將上升為地區「老大」,其他海灣國家則會看到:美軍基地也保護不了它們,大家最終都將設法與伊朗這個「老大」共處。
美國中東影響力消減,會讓中國獲得間接的戰略利益,更直接的利多在於:因長期受美國制裁,伊朗對霍爾木茲海峽收「過路費」是以人民幣或虛擬貨幣支付;加上美國的安全保護傘失效、美國以實力保障全球石油航運通暢的機制受挑戰,這將讓石油美元直接承壓,人民幣國際化則將迎來機遇。德意志銀行3月24日就發表了一份報告,闡述中東衝突暴露的石油美元體系裂痕,題目就叫《伊朗對美元的意義:石油美元的完美風暴》。
再者,美元能夠成為全球主要儲備貨幣,依靠的是美國的信譽,以及美國扮演「全球員警」維護國際秩序的實力與善意。經特朗普去年推出「解放日關稅」,威脅吞併格陵蘭等一系列言行後,美國的國際信譽與善意已大為損失,如果又在中東留下殘局,那麼美元、美債在全球金融體系的地位下來幾年內也會受侵蝕。
當然,中國也是現有國際秩序的受益者。作為全球最大的出口國,中國是國際自由貿易體系的利益相關者,高度需要自由、開放的國際貿易。然而,中國顯然還無意繼承美國「國際員警」的角色,或許是認為時機還不成熟,這其中都是清楚的國家利益計算。在當前的中東衝突中,中國採取勸和促談的態度,但實際上又處在被動觀望的位置——對手犯錯,何必去提醒呢?如果美國在中東跌一跤,那麼特朗普訪華時,中國將更有談判優勢。
對世界其他國家而言,不論是原有國際秩序的瓦解,或者以美元為基礎的國際金融秩序慢慢開始動搖,影響都是巨大而深遠的。各國都清楚地感受巨變的來臨,為「找不到員警「而苦惱,也在找尋長期的新方向。至於眼下的懸念:美國會不會反而「讓伊朗再次偉大」,估計幾個月即能見分曉。
本文獲《聯合早報》授權刊載。