復旦教授:中國反制迫美回談判桌 關稅休戰具示範意義
復旦大學國際政治系教授沈逸今(14)日在內媒《觀察者網》撰文指出,8月12日中美關稅暫停期結束後,雙方在斯德哥爾摩會談決定「如期展期」再延90天,維持現行對等關稅安排,並未解決經貿根本問題。他澄清外界四大誤解,包括關稅休戰並非問題解決、中方無額外讓步、雙方完全對等、政策保持穩定。沈逸強調,中國透過對等反制與談判結合,迫使美方回到談判桌,此策略具國際示範意義,顯示中美進入戰略相持階段。
復旦大學國際政治系教授沈逸8月14日在《觀察者網》撰文指出,8月12日是中美上一輪90天關稅暫停期的截止日。這一暫停源於美方四、五月間以所謂「解放日」名義對華加徵「對等關稅」,一度將關稅推高至三位數,引發中美貿易危機後,美方主動提議召開日內瓦磋商並達成框架協議,其中包含90天暫停。
沈逸撰文說明,期間美方保留10%對華「對等關稅」、暫緩追加24%;中方則對美對等徵收10%、同樣暫緩24%,並互相取消除34%關稅以外的91%新增關稅報復措施。中方還選擇性解除部分非關稅報復與限制措施。
文章指出,中美經貿磋商機制自日內瓦建立後,歷經倫敦與斯德哥爾摩兩次會談,雙方形成清晰框架,列明各自關切與不可接受的條件,並以不定期高層對話方式磋商。沈逸稱,斯德哥爾摩聯合聲明較倫敦版新增「建設性」表述,顯示會談成果滿意度提升。
他分析,對中國而言,積極成果在於通過反制措施結合元首通話,讓美方明白「單邊霸凌迫使中國接受無理要求行不通」。美方感受到關稅工具帶來的損害大於收益,無法迫使中方作出損害國家利益的讓步。
沈逸強調,這一過程顯示中方塑造美方認知、校準其行為的效果。例如,美方在日內瓦磋商前將關稅提高至125%以上,中方對等報復後導致雙邊貿易切斷,美方壓力超預期,最終主動提議接觸。他形容這在「小雞博弈」中意味著「chicken out」(認慫退讓)。
針對外界解讀,沈逸澄清四點常見誤區:第一是中美經貿問題並未解決,當前只是「關稅休戰」;第二,中方並無額外讓步,政策與日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩三階段保持一致。
第三點則是關稅安排完全對等,美方撤90%,中方亦撤90%;雙方各暫緩24%、各徵收10%,並維持出口管制、不可靠實體清單等機制;最後,中方政策保持穩定,基於「相互尊重核心利益、和平共處、合作互利」三項原則平視美國並採取對等行動。
沈逸形容,8月12日的斯德哥爾摩聯合聲明主要成果是「如期展期」再延90天,雖非最理想,但確保中美貿易關係維持穩定,為未來增加有效談判內容爭取空間。
沈逸最後指出,中美經貿互動底層仍遵循市場經濟與國際貿易規則,美方雖可出台各種政策挑戰全球供應鏈,但無「出奇制勝」之法。中國透過對等反制與談判結合,推動關係避免惡化並回歸談判解決,這一策略具國際示範意義。他並提醒,相關深層規律將隨時間愈發明顯,最終迫使美方改變錯誤政策。