中日關係回不到過去 復旦學者:11月深圳APEC會議屬少有重啟契機

撰文:陳進安
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復旦大學國際問題研究院6日舉行發布會,推出最新中日關係戰略報告書《中日關係2025:震盪與乖離》。報告直指,日本領導人更迭後,中日關係從務實維穩階段倒退,進入風險上升期。學者認為,11月在深圳舉行的亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議,或成雙邊關係重啟關鍵契機。

報告分析,2025年前三季度,中日關係出現基於現實利益的階段性回暖。時任首相石破茂在強化日美同盟之餘,同步恢復中日高層對話機制,穩定經貿關係,避免誤判引發安全溢出。

然而,日本首相高市早苗於去年10月上台後,其強硬保守內閣導致關係急轉直下,從務實維穩轉向風險頻發與倒退。去年11月7日國會答詢中,高市涉台發言成為外交危機導火線,被視為戰略層面的「惡意試探」,嚴重破壞中日政治互信。

報告強調,面對政治外交困境,未來建設性發展需注入新思維。中日在氣候變遷、環境污染、公共衛生安全等全球議題上仍有廣闊合作空間,這是雙邊關係保留修復可能的重要基礎。

復旦大學日本研究中心副教授王廣濤在會上表示,中日關係已進入「新常態」,難以重返2008年確立戰略互惠夥伴關係的舊貌,「中日關係回不到過去了」。他指出,高市早苗上台本身並非惡化標誌,其涉台發言才是關鍵轉折。若日方能在正式場合明確重申1972年中日聯合聲明第3條(涉及台灣的政治承諾),將大幅緩解緊張,「我知道正式撤回不可能,但明確重申承諾就能帶來很大改善」。

王廣濤認為,目前中日關係重啟契機有限,除11月深圳APEC外,幾無其他機會;名古屋亞運「勉強可算」另一窗口,有助體育、民間與人文交流。

日本首相高市早苗去年11月7日在國會發表「台灣有事論」以來,中日關係日趨緊張,多項官方及民間交流因此被喊停或推遲。(Getty Images)

上海社會科學院國際問題研究院助理研究員王夢雪指出,中日關係難以迅速回到政經雙熱蜜月期,未來走勢很可能在對抗競爭中維持相對脆弱平衡。

她提出三點建議。一是危機管控機制應從「事後救火」轉向「事前排雷」,在核心議題上避免擦槍走火。

二是明確劃分安全邊界與合作空間:在高敏感領域如半導體做好防禦準備;在氣候應對、銀髮經濟等低敏感領域以負面清單保護商業互動,避免企業遭政治波及。日企連續8年參加大陸進博會,去年參展規模達320家,證明資本理性選擇中國市場。

三是強化人文交流與社會連結。政治壁壘可透過外交談判化解,但社會連結一旦斷裂,修復成本極高。在結構性矛盾最深處,理性與克制仍可為雙邊關係保留最後緩衝空間。