官方失業率5.2% 李稻葵:廣義失業率達10.2% 失業人口約2400萬
內地官方日前公布今年1月至5月全國城鎮調查失業率平均為5.2%,並稱就業形勢總體穩定,但北京清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵推算,中國廣義失業率已達10.2%,長期失業人口約2400萬人,其中約1300萬人為16歲至24歲青年。
內媒《財新網》報道,李稻葵7月11日在中國宏觀經濟論壇(CMF)一場研討會表示,當前中國經濟最大的問題並非「K型分化」,而是整體偏冷。他指出,中國經濟偏冷已持續三年,「上面那條線拉動不了整個經濟」。
國家統計局日前公布,今年1月至5月全國城鎮調查失業率平均值為5.2%,並表示就業形勢總體穩定。不過,李稻葵認為,有兩項經濟指標值得高度關注,其中之一便是廣義失業率。
《財新網》報道稱,李稻葵其研究團隊是在國家統計局基礎數據上,將過去兩年找不到工作、已不再納入官方統計口徑的勞動力,一併列為失業人口進行測算,推算目前中國廣義失業率已達10.2%,長期受挫的失業人口約2400萬人,其中約1300萬人為16歲至24歲青年。
另一項受到關注的指標則是固定資產投資,李稻葵指出,去年中國固定資產投資按年下降3.8%,今年前五個月累計按年仍下跌4.1%,「這是中國有統計以來罕見的,投資負增長的烈度也是過去沒有的」。
他認為,中國經濟新的增長動力尚未建立,而過去數十年支撐經濟的基建投資及房地產已逐步退出,相比三至五年前,房地產對經濟的拖累已明顯減弱,目前地方政府投資整體收縮,才是導致中國經濟偏冷的首要因素。
據李稻葵團隊測算,地方政府作為過去20年大規模基建投資的主體,其基建投資及日常開支過去平均每年約佔國內生產總值(GDP)41%,遠高於居民消費,是拉動中國經濟的最大動力,但目前相關比重已降至35%。此外,部分地方政府亦開始收回過往承諾給企業的稅收優惠,甚至提前徵稅。
李稻葵表示,目前中國家庭及企業部門均缺乏加槓桿意願,社會融資總額上升主要依靠地方政府借債,但地方政府實際上是透過借新還舊維持運作。
於此,李稻葵建議,中國應適度提高包括中央政府在內的整體政府負債水平,把新增發債資金用於保房地產、「投資於人」、加強民生支出,以及結合地方特色增加消費補貼,提高地方政府協助經濟轉型、培育新增長點的能力,使地方政府由目前的經濟收縮力量,重新轉變為推動經濟發展的積極力量。