2027台海無戰事?學者:「矽晶相互確保毀滅」擋下戰爭
外界持續關注北京是否可能在2027年對台灣採取軍事行動,香港城市大學常務及國際戰略副校長劉寧榮教授指出,西方世界多年來一直為2027年倒數計時,但相關論述可能扭曲全球優先事項,並引發不必要的恐慌。他認為,福建沿海近年持續推動大規模民用基礎建設,加上台灣半導體產業形成的「矽晶相互確保毀滅」效應,均顯示北京更傾向採取長期整合策略,而非急於發動戰爭。
劉寧榮10月22日投書美國《財星雜誌》(Fortune),指出2027年之所以成為台海衝突的重要時間節點,可追溯至2021年3月9日,時任美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)警告,中國對台威脅可能在2027年前顯現。此後,這一年逐漸被中國與兩岸問題觀察家、軍事規劃人員及評論人士賦予象徵性意義。
不過,劉寧榮認為,倒數計時會影響各國預算編列及軍事嚇阻態勢,若錯估時間表,可能為相關各方帶來嚴重後果,而許多觀察人士高估了戰爭爆發的可能性。他指出,國家主席習近平與美國總統特朗普9月在華府舉行峰會,最值得注意的並非雙方討論貿易、關稅及科技競爭,而是台灣議題雖然並未完全缺席,卻也沒有成為峰會最重要的議程。
雙方仍以低調的「各自保留立場」方式觸及台灣議題,反映華府與北京對此問題的處理慣例。劉寧榮認為,這並不代表台灣問題已經消失。台灣仍是北京「核心中的核心利益」,台海緊張局勢也依然是美中關係的重要特徵,但正因議題高度敏感,雙方都有強烈動機維持局勢穩定。
另在分析北京對台戰略時,劉寧榮特別以福建沿海近年的發展作為觀察指標。他回憶自己在福建成長的經歷,指出福建與台灣隔海相望,過去軍事對峙的陰影籠罩日常生活,當時戰爭與其說是一種可能性,不如說是人們預期終將發生的事。
然而,如今福建沿海當地正大規模推動民用基礎建設,包括廈門翔安國際機場擴建、新高速鐵路路線興建,以及工業園區、物流樞紐和科技產業聚落的發展。其中,廈門翔安國際機場距離由台灣控制的金門僅約3公里。劉寧榮分析,這些建設大部分由政府主導投資,同時也吸引大量民間資本投入,使福建從過去的沿海國防地帶,逐漸轉型為中國重要的經濟發展區域。
劉寧榮認為,如此長期的投資布局,很難與一場迫在眉睫的軍事衝突相互吻合。雖然大規模民用建設不能證明戰爭絕不可能發生,但確實揭示北京規劃未來時所依循的假設。劉寧榮進一步分析,準備迎接迫在眉睫戰爭的國家,通常會優先推動軍事動員及戰略防禦強化;相較之下,福建正被建設為以長期經濟整合、創新及兩岸互聯互通為核心的發展引擎。
因此,他長期對外界熱議的「2027年入侵情境」抱持懷疑態度,認為北京雖然持續推動軍事現代化,也保留對台動武選項,但福建實際的建設布局,反映的是一種著眼於耐心等待,而非迫切行動的戰略。
劉寧榮強調,北京下的是一盤耐心的棋,而不是只看眼前短局,只要台北不跨越宣布正式獨立這條最終紅線,北京似乎就對其長期整合戰略抱持信心。
至於美國因素,劉寧榮指出,特朗普第二任期改變了台灣議題的戰術管理方式。對重視交易的白宮而言,延宕已久、價值140億美元的對台軍售,與其說是意識形態上的觸發點,不如說是爭取「更好交易」的談判籌碼。
除了福建的長期經濟布局,劉寧榮也指出,台灣在全球半導體生態系統中的核心地位,是質疑台海戰爭倒數論述的另一項重要原因。他就此提出「矽晶相互確保毀滅」(Silicon Mutual Assured Destruction)的概念,認為任何一方都難以在不嚴重損害自身經濟及科技未來的情況下,摧毀以台灣為核心的半導體生態系統。
傳統分析通常將台灣的晶片主導地位視為潛在的不穩定因素,但劉寧榮認為,也應重視相反的論點,即一旦台灣半導體產業遭到破壞,將造成巨大的經濟與科技代價,而這正是促使美中保持克制的重要理由。
不過,他也承認,這些因素並不能改變北京追求統一的最終目標,中國領導人從未放棄統一,也沒有人應忽視北京動武的可能性。經濟整合、半導體相互依存及外交接觸,同樣無法完全消除誤判及衝突的風險。
