特朗普只要中美全面協議 萊特希澤:非同尋常的挑戰

撰文:胡龍華
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中美本週將舉行副部級別的會晤,為10月份的中美第13輪貿易談判鋪路。美國高官萊特希澤說,中美達成全面協議很難。

美國貿易代表辦公室(USTR)發言人9月16日宣布,美國和中國的副部級官員的貿易對話計劃於9月19日在華盛頓開始。這次會談將給級別更高的10月份的會談鋪路。

與此同時,美國商會(Chamber of Commerce)首席執行官多諾霍(Tom Donohue)9月16日在一場記者會上也說,兩國較低級別的官員將於20日會晤。

多諾霍也說,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)表示中國在購買美國農產品以及其他問題上取得了一些進展,但是達成一份全面協議是「一個非同尋常的挑戰」。

多諾霍說,萊特希澤並未表示會談可能會達成一個範圍有限的臨時協議,萊特希澤仍在推動達成「真正的協議」,以解決USTR兩年前提出的保護知識產權與技術轉讓等問題。

美國貿易代表辦公室前顧問許思義(Stephen Kho)說,中美雙方現在都感受了疼痛,因此有可能簽署一份臨時協議,但是如果他們尋求一份全面協議,那將非常困難。

據悉,中美即將於10月份在華盛頓舉行第13輪貿易談判,美財長姆努欽(Steven Mnuchin)稱這次談判對中美能否簽署協議至關重要。兩國本週將舉行副部級別官員的會談,為10月份的談判鋪路。近日來,中美雙方也互相釋放了許多善意,美國推遲了對華關税,中國也購買了美國農產品,同時豁免了一些美國商品的關税。

此外,在美國鷹派國安顧問博爾頓(John Bolton)被踢出白宮後,中國提出了談判新思路。《華爾街日報》9月12日報道稱,中國正在尋求將與美國談判的範圍縮小到只涉及貿易問題,把更棘手的國家安全問題拿出去單獨處理,以期能夠打破與美國的談判僵局。根據了解該計劃的人士透露,中國官員希望這樣的做法有助於雙方解決一些迫在眉睫的問題,以及化解當前的僵局。

與此同時,美國官員也在考慮一份有限協議。彭博社9月12日報道稱,據5名消息人士透露,特朗普政府官員討論了向中國提供一份有限的貿易協議,該協議會推遲甚至首次撤回一些關税,換取中國在知識產權以及購買農產品的承諾。

關於本週的中美會晤,美國《政治報》網站9月12日報道稱,一名消息人士說,雙方將討論一項潛在的初步協議,內容包括中國購買農產品,美國方面放鬆對華為的出口限制,並可能進一步推遲提高關税。

但是美國總統特朗普(Donald Trump)9月12日在白宮說,他傾向於簽署全面協議。「如果我們要簽署協議,我更願意解決所有中國問題。」特朗普還說,很多專家在討論一份臨時協議,就是逐步解決,先簽署容易的部分。「但是沒有什麼難易之分,要麼有協議,要麼沒有協議。」

但是特朗普也說,他會考慮考慮。