特朗普狠課台積電晶片稅?專家:助中國晶片崛起 美恐陷經濟孤立

撰文:許祺安
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美國總統特朗普(Donald Trump)近日揚言對台灣晶片徵收高額關稅,推動美國本土半導體產業發展。對此,華府智庫資訊技術與創新基金會(ITIF)副總裁埃澤爾(Stephen Ezell)接受台媒《中央社》訪問時警告,若特朗普落實計劃,不但將導致美國經濟孤立、與全球價值鏈脫節,甚至可能削弱台灣「矽島」的戰略地位,進而推動台灣更向中國靠攏。

據了解,台灣經濟部次長江文若等官員近期已前往華府,試圖遊說特朗普團隊,希望阻擋這項高關稅政策。

對台積電晶片課稅 恐傷美國科技與製造業

台媒《中央社》報道,埃澤爾指出,特朗普曾表示可能對台灣晶片課徵高達100%的關稅,這將嚴重影響美國科技產業,包括Apple、Nvidia等高度依賴台積電(TSMC)晶片的企業。他強調,半導體是全球經濟的關鍵組成,提高成本將推升所有相關產品的價格,使美國製造的產品變得更貴,不僅損害消費者利益,還會降低美國產品競爭力。

台積電創辦人張忠謀2023年3月16日與暢銷書《晶片戰爭》(Chip War)作者、美國歷史學者米勒(Chris Miller,不在圖中)一同在台北出席論壇。張忠謀稱支持美國拖慢中國大陸半導體科技的發展,但半導體供應鏈也將因此走向分岔、自由貿易受重創。(Reuters)

除了矽谷AI產業外,這項關稅措施還將波及汽車、消費電子、醫療設備與航太產業。埃澤爾舉例,傳統汽車平均需使用1500顆晶片,電動車更超過3000顆。關稅增加將導致美國製造成本上升,進一步影響全球競爭力。

「如果特朗普真的對台積電晶片徵收高關稅,實際上將孤立美國經濟,使其與全球價值鏈脫節。」埃澤爾直言。

美國關稅政策恐反助中國晶片產業崛起

埃澤爾進一步指出,若美國對台積電晶片徵收100%關稅,而中國晶片關稅僅為25%或更低,那麼中國晶片業者將更具競爭優勢。「這可能促使部分業務從台灣轉向中國。」

此外,除了中國以外,其他未受高額關稅影響的晶片製造國,如日本、韓國,也可能因此受益,分食原本由台積電主導的市場份額。

埃澤爾強調,特朗普認為關稅能促使製造業回流美國,這或許適用於家電等技術較低的產業,例如微波爐或洗衣機,但半導體是人類最精密的產品,這種想法完全是異想天開。

2023年7月,特朗普接受媒體專訪時,對美國出兵助台灣有所保留,並斥台灣搶走美國半導體工作:早該阻止。(Fox News截圖)

專家建議台積電強調對美國投資擋下晶片關稅

面對可能的關稅衝擊,埃澤爾建議,台積電與台灣政府應向特朗普政府強調台灣企業對美國的鉅額投資,以說服美方無需徵收關稅。他指出,台積電已承諾在美國投資650億美元,在亞利桑那州建立三座晶圓廠。三星(Samsung)與SK海力士(SK Hynix)等企業也持續在美國擴大投資,美國半導體產業的全球市佔率預計將回升至20%,包括最高階的晶片。

埃澤爾補充,目前已有14家台灣供應鏈企業在美國設廠,包括化學品、氣體與零組件廠商,顯示台積電已帶動台灣企業對美國的長期投資。他強調,特朗普政府應該聚焦於這些現有的投資成就,而非貿然祭出關稅打擊半導體產業。

埃澤爾警告,若美國真的削弱台灣的半導體產業,可能會促使台灣更向中國靠攏。他表示,資通訊產業是台灣經濟實力的關鍵,如果美國希望台灣成為強大夥伴,就必須確保台灣的半導體與科技產業保持競爭力。若美國削弱台灣的關鍵產業,台灣可能更傾向中國,這將成為重大外交與地緣政治疑慮。

「我們在ITIF常說『吸引力一向比強迫更有效』,特朗普政府應該專注於吸引外國直接投資,而非透過高關稅強制推動。」