蘇起稱「兩岸危險時間就是這兩年」 點出台海三大緊繃
兩岸關係持續緊張,外界關注2027年是否可能成為台海局勢的重要時間點,前台灣國安會秘書長蘇起表示,目前兩岸、台灣內部及美國政治出現「三個緊繃」,若2026年中美對話無法取得成果,估計2027年北京可能將「解決台灣問題」提上時程表。前台灣海基會董事長洪奇昌則認為,台海風險雖然存在,但中國國家主席習近平現階段未必有必要藉統一台灣鞏固黨內地位,不至於輕易冒險。
台媒《聯合報》8月19日發表對蘇起與洪奇昌的專訪報道,內容側重談及2027年台海風險,蘇起在訪談間表示,中國大陸處理台灣問題有三條路,包括兩岸對話、中美對話兩條和平途徑,以及不和平的「我自己來了」。蘇起認為2026年尚不危險,因為中美仍在對話,但若今年幾次「習特會」都沒有成果,或者會談後美國政策反覆,「那2027年我覺得大陸就會把和統『放開了』」。
蘇起指出,隨着中共二十一大接近,加上台灣、日本選舉將至,北京可能認為自身陷入被動,「所以2027年估計『解決台灣問題』會提到大陸的時程表上」。
洪奇昌則認為,習近平目前在中共內部的統治及權威已相對穩定,正逐步進入二十一大的接班程序,「我認為他目前不太那麼的必要再以統一台灣,來作為他在黨內的豐功偉業」,因此「應不至於去冒這麼大的風險」。洪奇昌指出,從俄烏戰爭及今年2月美伊戰爭來看,發動大規模戰爭需要相當準備,也會對中國內部經濟社會造成重大影響。
對於民進黨是否需要凍結或廢除台獨黨綱,洪奇昌表示,台灣社會最大共識仍是維持現狀,任何政黨尤其執政黨,都不可能超越民意做高風險的事情。他指出,民進黨1999年已通過《台灣前途決議文》,而且「已經相當一段時間,我們並沒有推動所謂的法理台獨」。
蘇起則認為,若賴清德或民進黨希望為兩岸僵局解套,可以再次召開黨內的大陸政策研討會或中國政策研討會,釋出政治訊號。
蘇起同時提出當前局勢的「三個緊繃」。第一是兩岸關係愈來愈緊繃,第二是台灣內部藍綠缺乏妥協,兩黨內部也存在爭鬥,「我們內部最遺憾就是政治仇恨值愈來愈高」,第三則是美國內部政治鬥爭嚴重。
蘇起認為,美國總統特朗普訪問中國後,其本人以及國務卿魯比歐等人的立場有所改變,但相關影響尚未完全傳導至官僚體系、國會及智庫,加上今年美國期中選舉將至,美國內部變化可能影響北京對美政策判斷,「所以我就非常擔心明年跟後年」。
隨後談及「維持現狀」,蘇起呼籲台灣藍綠展開對話,認為台灣不能把自身安全完全交到美國手上,保護台灣也不能只依靠軍事。他指出,部分軍購及無人機最快仍要兩年才能到位,「危險的時間就是這兩年了」,因此政治手段同樣重要。
洪奇昌則表示,和平的維繫是要靠實力的,也需要靠整個國際形勢共同建構,並提醒台灣社會存在兩項迷思。第一是多數台灣民眾認為美國會防衛台灣,但應審慎思考美國是否有相關決心及能力。第二是日本高市政府去年11月提出「台灣有事、日本有事」後,台灣是否因此認為台日形成某種程度的安全同盟、美日必然支持台灣,「或許這是一個迷思」。
洪奇昌又指,兩岸發生誤判的可能性正在增加。去年中國大陸有逾5000架次軍機艦繞台,其中三分之二飛越海峽中線,但台灣民眾幾乎感覺不到戰爭風險。他表示,目前海峽中線、金門禁限制水域等既有界線均在發生變化,「現況就是這樣在被改變」。