英國首相時隔八年訪華 不是轉向中國而是「緊跟美國」?

撰文:鄭真
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英國首相施紀賢(Keir Starmer)將於2026年1月28日至31日率領60餘名政商領袖組成的龐大代表團訪華,此訪之所以備受關注在於這是英國首相時隔8年首次到訪中國。自2018年文翠珊(Theresa Mary May)訪華後中英關係直線下跌,而到了施紀賢這裏對華關係卻來了個大轉彎。英國媒體的報道說施紀賢認為前幾任首相不去中國是失職。

不少人認為這和近來美歐關係惡化有關,特朗普政府對盟友的態度極盡欺凌,英國需要早做打算,改善對華關係是必然的。這也是美國盟友們近來的普遍做法。

達沃斯演講贏得一片讚譽的加拿大總理卡尼(Mark Carney)1月初就訪問了中國。法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)2025年12月訪問中國。西班牙國王2025年11月訪問中國。愛爾蘭、芬蘭等歐洲國家領導人趕在施紀賢之前已經到訪了中國。在施紀賢之後,德國總理默茨(Friedrich Merz)也將訪問中國。

2025年9月18日,英國艾爾斯伯裏(Aylesbury),美國總統特朗普(Donald Trump)和英國首相施紀賢(Keir Starmer)舉行記者會,宣佈兩國達成貿易協議。(Reuters)

但在分析人士看來,特朗普(Donald Trump)因素或許是加拿大積極向中國靠攏的原因,而已經脱離歐盟的英國作為美國的特殊盟友,即便不認同特朗普的諸多做法,希望和美國保持全球政策一致的訴求是始終如一的。

美國的盟友中,過去在對外事務上緊跟美國步伐的是加拿大和英國,中國和法德等國有領導人定期溝通機制,法國德國的對華態度始終和美國有一定距離。法德領導人訪華有年度例行之意並非是突然之舉。

加拿大和英國領導人近期訪華雖然都有突破性,但加拿大是在特朗普政府的關稅勒索之後才轉向中國的。英國目前雖然在格陵蘭等問題上基於歐洲立場和美國有分歧,但英美關係的堅固底色尚在。英國迫於美國壓力轉向中國的急迫性是不足的。

圖為2025年10月13日,美國總統特朗普(Donald Trump)在埃及出席加沙和平峰會,與英國首相施紀賢(Keir Starmer)出席。(Reuters)

其他國家領導人訪華之前按照慣例會被早早官宣,而中方是在施紀賢啟程當天才宣佈其行程的。這也暗含了中國對英國緩和對華關係誠意的遲疑。

施紀賢訪華不代表英國體會到特朗普的咄咄逼人之後倒向了中國。同中國合作或許是和美國討價還價的籌碼,需讓美國認識到配合美國制衡中國不是無條件的。更為重要的是,特朗普第二任期以來美國的對華態度發生了轉變。

公開訊息顯示特朗普將於2026年4月訪問中國,有望在11月再次赴華出席APEC峰會,他將成為美國建國260年來首位一年內兩次訪華的總統。根據美國財政部長貝森特(Scott Bessent)透露,中美領導人今年可能舉行四次會晤:一是特朗普4月訪華,二是中方回訪美國,三是11月在中國深圳舉辦的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議,四是年底在美國邁阿密舉行的二十國集團(G20)峰會。

2025年10月30日,韓國釜山,圖為中美元首結束會晤後步出會場,習近平與特朗普握手並短暫交談。(Reuters)

拜登(Joe Biden)四年任期內沒有訪問過中國,上次美國總統訪華還是特朗普第一任期的2017年11月,如果特朗普4月訪華成行,這將是特朗普時隔9年再次訪華,也是兩國元首近年來第一次實現互訪,意義重大。

當美國總統即將時隔9年再次訪華時,英國作為美國的忠實盟友顯然不能被美國落下。當中美關係已經以某種形式實現緩和,英國再打不開對華關係僵局,就跟不上美國的腳步了。

因此,施紀賢急於訪華和特朗普政府已經改善對華關係密不可分。正如1972年中美關係緩和後,緊跟美國的日本馬不停蹄同中國建立了外交關係。在外交上和美國保持同步的英國,也需要在中美關係緩和之後不得不積極行動起來。

公開報道說,施紀賢希望英國希望能夠在經濟上和中國有更多的合作空間,認為抓住中國的市場機遇是重要的。但基於英國已經脱離歐盟的現狀,英國的全球戰略要做到和美國拉開距離是異常困難的。施紀賢積極訪華,是在中美間尋找理性的距離,還是跟隨美國的短期務實,有待觀察。