社署改制限長者不能同時輪院舍及社區照顧 張超雄批為做靚條數

撰文:李家偉
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社會福利署預料年底完成更新安老服務統一評估機制,據了解將取消雙重選項,即未來接受評估的長者,將不能再同時輪候院舍及社區照顧服務,料可降低輪候院舍人數,表面上減低長者「等到死」都未能入宿比率。
有關注團體就認為,政府的做法形同將責任推卸回到長者身上。立法會議員張超雄更批評,社會此一大變動是為了「做靚條數」,令長者輪候院舍的數字「無咁肉酸」,因此他認為政府如有意解決問題,應從大幅增加照顧服務名額入手。立法會福利事務委員會主席鄺俊宇表明不接受新機制,將安排福利事務委員會盡快討論此議程,及要求政府聽取民意。

現時不少長者都處於「排兩條隊」的情況,同時輪候院舍照顧服務及社區照顧服務。(資料圖片)

社署早前正檢討安老服務統一評估機制,據了解,新機制將取消雙重選項,即日後新接受評估的長者不能同時輪候「院舍照顧服務」及「社區照顧服務」。

社署:避免長者過早入住院舍

社署回覆查詢時指,在3月已更新安老服務評估機制下的評估工具,新工具能更有效地分辨長者對社區照顧服務和院舍服務的需要,並將因認知缺損而產生的護理需要納入考慮中。社署指是次優化亦確保最有需要的長者能優先接受服務,並避免長者過早入住院舍;在更新後,社署會根據有關數據和資料,定期檢視評估機制的應用,但推行的月份仍有待落實。

香港的家居環境與外國大不同,未必所有人的家居都能迎合社區照顧服務的要求。(資料圖片)

團體批做法是將責任推卸予長者

據社署資料,截至上月底,社區照顧服務的輪候時間約為19個月,而輪候政府資助的住宿照顧服務則長達39個月。香港長者權益協會總幹事李立航指,當初政府提出「排兩條隊」的做法,是為了讓有需要的長者可以在更人性化的情況下得到輪候服務,相信是次更動是為了呼應今屆政府著重「社區支援」的做法。

但他認為,香港的家居環境與外國大不同,「特別係唔少人都同仔女住,加裝扶手、改裝浴室方面又做唔做到呢?」他指未必所有人的家居都可以迎合社區照顧服務所需,又指做法實際上只是「將責任畀返老人家」。他表示,雖然增加社區照顧服務仍是其中一個選擇,但政府應長遠考慮社區照顧是否安老服務的唯一出路。

鄺俊宇:將安排福利事務委員會盡快討論

立法會福利事務委員會主席鄺俊宇表明不接受新機制,他批評社會各界要求增加老人福利時,勞福局卻接二連三削長者綜援、要求老人搵工等招數,與民意背道而馳,因此將安排福利事務委員會盡快討論此議程,及要求政府聽取民意。

鄺俊宇質疑新安排令人誤以為服務輪候數字減少,無法解決長者輪候院舍及社區照顧服務的需要,「若安排屬實,政府只是在造假。」他指香港人口老化問題日益嚴重,現時院舍及社區照顧服務輪候人士數以萬計,輪候時間以年計,期間不少長者在輪候院舍時同時使用或輪候社區照顧服務,政府新安排或會增加有需要長者重新輪候的機會,結果令輪候時間延長,實非長者之福。

張超雄就批評,署方做法是為了「做靚條數」。(資料圖片)

張超雄:做法形同掩耳盜鈴​

工黨立法會議員張超雄就批評,署方的做法是為了「做靚條數」,是為了讓長者輪候院舍的數字「無咁肉酸」,形同掩耳盜鈴。他提到,現時不少長者等到死都輪候不到資助院舍,大部分長者都是「住緊私營院舍等資助院舍」,形容安老服務嚴重不足。他又擔心如果失去兩邊同時輪候的做法,有住院舍需要的長者會被編到輪候「社區照顧服務」,變相要再重新輪候,令情況會更為嚴峻。

他認為,隨着人口高齡化問題日益嚴重,使用安老服務的長者人數只會愈來愈多;如果政府有意徹底解決問題,應從不需額外土地的社區照顧服務著手,大幅增加社區照顧服務名額,從而減低長者住院的需要。

羅致光:服務重心放在社區支援

羅致光今(18日)回應時就指,新機制是希望令服務更具針對性,更能提供切合長者需要,並把服務重心放在社區支援;若長者在輪候院舍期間情況惡化,可以繼續申領社區照顧服務。他又指出,新安排較為技術性,當局日後會在立法會福利事務委員會上詳細解釋。