法律改革委員會今日（9日）發表《依賴電腦網絡的罪行及司法管轄權事宜》報告書，提出把「非法取覽程式及數據」、「非法截取電腦數據」、「非法干擾電腦數據」、「非法干擾電腦系統」、及「提供或管有用作干犯電腦網絡相關罪行的器材、程式或數據」5類依賴電腦網絡的行為定為罪行。

罰則方面，報告指，回應諮詢人士都支持引入一套較現有電腦罪行重罰則，最終建議就非法取覽程式或數據罪、及非法截取電腦數據罪，最高刑罰可判14年監禁，非法干擾電腦數據及系統罪，如屬加重罪行，最高可處終身監禁。

法改會建議的5類依賴電腦網絡的罪行包括非法取覽程式或數據、非法截取電腦數據、非法干擾電腦數據、非法干擾電腦系統，及提供或管有用作干犯電腦網絡相關罪行的器材、程式或數據。

黑客入侵資訊管理系統定為簡易程序罪行　若涉其他犯罪再加重

就非法取覽程式或數據，例如黑客入侵資訊管理系統，取覽他人資訊。法改會建議無合法權限而在未獲授權下取覽程式或數據，應在新法例下定為簡易程序罪行，而合理辯解可作為法定免責辯護。若取覽意圖涉其他犯罪活動，可視為加重罪行。

非法截取電腦數據方面，法改會指，為全面保障公眾通訊，罪行會涵蓋不同類型的數據，包括元數據（meta data）、傳送中的數據，以及傳送期間可能暫時靜止的數據。至於在未獲授權下披露或使用電腦數據，法改會將在第二部分的範圍更詳盡探討其影響，再就是否定立任何這方面的新罪行發表確定意見。

干擾罪最高可判終身監禁　法改會指有關罰行「可能危害好多人嘅生命」

至於非法干擾電腦數據罪及非法干擾電腦系統罪，因控罪性質相同，法改會報告書將其合併稱呼作干擾罪。任何意圖危害國家安全的行為或活動，或罔顧國家安全是否會因而受到危害，應視為加重罪行。《國安法》條例亦清楚涵蓋干擾及損壞互聯網電子控制系統的作為。干擾罪如屬加重罪行，最高刑罰可判處終身監禁。

對於相關加重罪行最高可判終身監禁，法改會電腦網絡罪行小組委員會主席、資深大律師陳政龍解釋指，干擾電腦數據或電腦系統，或涉及機場及鐵路訊號等重要系統，「干擾𠵱一類型系統，可能危害好多人嘅生命。」

他又補充，「譬如醫院有啲電腦系統，咁如果一個黑客去入侵咗一啲醫院系統，而影響到啲手術室嘅運作，影響到手術室進行嘅手術嘅時候嘅運作嘅話，咁個後果可能都好大。」

提供或管有用作干犯電腦網絡相關罪行的器材、程式或數據罪行方面，法改會建議，關於管有的部分的範圍限於「為向他人提供被製造或改裝以用作干犯電腦網絡相關罪行的器材、程式或數據而管有它」，即某人如管有有關器材、程式或數據供自用，以干犯電腦網絡相關罪行，則會觸犯有關罪行。

法改會倡訂5項新網絡罪行的建議刑罰

就非法取覽程式或數據罪而言，犯罪者應可處下述最高刑罰：

（i） 如屬簡易程序罪行，可處兩年監禁；或

（ii）如屬加重罪行，一經循公訴程序定罪，可處14年監禁。

就建議的非法截取電腦數據罪而言，犯罪者一經循簡易程序定罪，應可處兩年監禁，一經循公訴程序定罪，應可處14年監禁。

就建議的非法干擾電腦數據罪及非法干擾電腦系統罪而言，犯罪者就每項罪行應可處下述最高刑罰：

（I）如屬基本罪行，一經循簡易程序定罪，可處兩年監禁，一經循公訴程序定罪，可處14年監禁；或

（ii）如屬加重罪行，可處終身監禁。

就建議的提供用作干犯電腦網絡相關罪行的器材、程式或數據罪（或為向他人提供該等器材、程式或數據而管有罪）而言，犯罪者應可處下述最高刑罰：

（i）如屬基本罪行，一經循簡易程序定罪，可處兩年監禁，一經循公訴程序定罪，可處七年監禁；或

（ii）如屬加重罪行，一經循公訴程序定罪，可處14年監禁。

陳政龍表示，此報告書僅為第一部分工作，第二部分工作涉及借助電腦網絡的罪行，將針對Deepfake（深度偽造技術）影像提出看法及建議，而第三部分工作將會與處理證據及執法事宜有關。他透露，第二部分工作正在謹慎研究中，「亦都進展唔錯」，期望不久的將來可公布第二份報告。