財政預算案2026|陳茂波︰地價收入恢復需時 需續發債投資未來
新一份《財政預算案》下月出爐,財政司司長陳茂波今日(16日)在立法會財務委員會特別會議上表示,雖然政府有經營帳戶的盈餘,但相對於投入還是有個相當大的落差,因此需要繼續發債以投資未來。
陳茂波早前表示,受惠於金融市場表現,本港印花稅增多,今個財政年度經營帳目可提早恢復盈餘,但資本帳目仍錄得赤字。
首8個月財赤180億元
在去年10月,政府指出截至9月底的財政年度上半年,股票印花稅收入約440億元,按年升1.43倍,相當於2024/25年度全年的近85%。
期內,買賣物業有關的印花稅收入按年升7%至92億元,連同物業租約、以非買賣方式轉讓物業,股票及物業相關印花稅收入合共約536億元,相當於今年度約676億元印花稅收入預算的79%。
至於政府整體財政狀況,參考政府在去年12月公布的數據,截至去年11月30日止本財政年度首八個月的財務狀況,整體開支及收入分別為4,966億元及3,719億元。計入發行政府債券所得1,352億元及償還政府債券285億元的本金後,期內錄得180億元赤字;而財政儲備為6,363億元。
對於本港政府財政狀況,他今日在在財委會上進一步闡述,他指出,經營賬戶就如每個人每個月收到的工資,以及每個月的開支。要平衡和盡量爭取盈餘,以至政府有些積蓄,就用那些盈餘去助力香港,積穀防飢之外,也要投資未來。
每年基建投入將增至1200億元
他續指,另外一個就是資本開支,譬如北部都會區的開發,以至到在議會裡面討論到的不同的基建工程。而資本賬戶的錢如何來呢?就是通過地價收入,香港房地產市場是「穩住」,但地價收入在2025、2026年而言,和過往比較,都還是處於一個相當低的水平。地價的恢復需要時間,因此,在未來這三兩年裡面,估計地價收入是不足以支持基建的投入,因基建投入每年大概由原本每年900億元提升到大概每年1,200億元,導致(收入和支出)中間有個缺口,故發一部分債來用市場的資金去投資未來。
他強調,雖然政府有經營帳戶的盈餘,但相對於投入還是有個相當大的落差。而接下來這幾年,外圍風險都比較大,變動比較高,所以政府開支方面會很謹慎。