去年3.1萬嬰兒出生創新低 2政界媽媽對$2萬津貼及「催生」有建議
政府2023年起推出組合拳鼓勵生育,包括發放2萬元新生嬰兒獎勵金等。不過根據入境處最新回覆,2025年全年出生登記數字為31,714宗,創歷年新低,對比10年前、即2015年共60,803宗出生登記,去年數目大幅跌近五成,只有1960年代初的三分一。
財政預算案下月出爐,外界關注政府新一輪鼓勵生育措施。政務司副司長辦公室發言人表示,政府正按計劃於2萬元獎勵金推出兩年後作出檢討,並會考慮各方意見。計劃推行至今已向61,758名申請人發放獎勵金,涉款12.35億元。
民建聯立法會議員林琳表示,作為過來人「不會因為2萬元生育」,建議政府提升長遠育兒支援服務,設立2萬元獎勵金的「退場機制」,確保資源運用得宜。新民黨立法會議員陳家珮贊成保留2萬元獎勵金,並提議採取累進式安排,第二名嬰兒可獲更多獎金。
政府推出2萬元現金獎勵 新生嬰兒人數谷底反彈 連升兩年
新生嬰兒數目自2017年起連續六年下跌,直至政府2023年推出「組合拳」鼓勵生育,包括向新生兒父母發放2萬元現金獎勵等。2023年及2024年出生數目連續兩年回升,分別錄得33,288宗及36,767宗。
去年新生嬰兒人數跌穿近65年歷史低位 僅及1963年的27.2%
根據入境處最新回覆,2025年數目回落至31,714宗,按年跌逾一成。對比10年前、即2015年共60,803宗出生登記,去年數目大幅跌近五成,是1961年以來新低,跌穿2022年32,501名谷低位,僅為1963年高峰114,600名的27.2%,不足三分一。
新民黨立法會議員陳家珮及民建聯立法會議員林琳均表示,適逢政府剛推出鼓勵生育措施,加上2024年龍年效應,出生數目連續兩年上升。隨着龍年過去,經濟復甦比預期慢,基層及中產均面對經濟壓力,導致生育率下跌。
2萬新生嬰兒獎勵金應否持續?陳家珮倡累進式 第二名嬰兒獲更多
財政預算案下月出爐,外界關注政府新一輪鼓勵生育措施。陳家珮認同持續發放2萬元獎勵金,形容「這筆錢值得花費」,但強調要「用得精準」。她解釋2萬元無法直接推動生育,需靠其他元素配合,她並建議採取累進式安排,舉例第二名嬰兒可獲更多獎金,如此類推;又提議獎勵金可分期發放,因一次性獎金很快用畢,分期發放予人感覺「個心定啲,有人幫補奶粉錢、外傭錢」。
過來人林琳:不會因為2萬元生育 應設退場機制
林琳則認為,2萬元對鼓勵生育的成效不大,「我作為過來人,生過小孩,不會因為2萬元生育」。她說早前有調查發現父母最關注的並非金錢,而是教養支援措施,並認為政府應提升長遠支援服務,舉例改善母嬰健康院服務,為懷孕人士提供情緒支援;增加幼兒中心名額,為雙職家庭提供暫託服務等,增加市民對生育的信心。她說在政府未有新措施下,現階段保留2萬元獎勵金未嘗不何,但不同意獎金「加碼」,又提議設立退場機制,直至政府達成部份目標便取消獎勵金,確保資源運用得宜。
不認同2萬元擴展至人才計劃家庭 林琳:拎完走咗咁點?
二人均不認同2萬元獎勵金擴展至人才計劃的家庭,陳家珮稱財政緊絀,期望資源用得其所;林琳亦質疑「個個過嚟拎完走咗咁點?啲錢唔係亂派」。
林琳又稱,現時涉及生育及育兒政策由不同政府部門負責,但缺乏協調,造成「這邊派發兩萬元,那邊卻削減2,500元(學生津貼)。」
二人同意,應組成由司長級統籌的工作小組處理生育政策,就議題進行研究,了解家長實際需要。
陳家珮倡放寬政策 允單身女性接受人工生殖
除了現行鼓勵生育措施,陳家珮亦關注,目前只有合法夫婦而且女方通常是不孕,才可進行接受人工生殖、即試管嬰兒或體外受精(IVF),然而,隨着愈來愈多年輕人奉行不婚主義,部份單身女性想擁有下一代,卻只能到外國進行體外受精/試管嬰兒。
她提議修例放寬政策,向未能尋找合適伴侶的女性提供生育機會,又強調並非放棄傳統家庭一夫一妻的觀念,而是為解決生育率低的問題,希望社會多作討論。
政府:正按計劃於獎勵金推出兩年後檢討
2萬元獎勵金計劃自2023年10月25日開始接受申請,計劃為期三年。政務司副司長辦公室發言人回覆查詢稱,由計劃推行直至去年底,共錄得75,212宗出生登記,政府接獲62,225宗合資格申請,佔整體出生數目逾八成,並已向61,758名申請人發放獎勵金,涉款約12.35億元。
自計劃推出以來,政府收到不同意見。政府正按計劃於獎勵金推出兩年後作出檢討,並會考慮各方意見。發言人亦提及其他鼓勵生育措施,與居所有關的稅項扣除最高限額丶選購資助出售單位的優先安排、增加在職家庭津貼、增加幼兒中心名額和津貼等。