工作暑熱警告|沿用香港暑熱指數作指標 林超英:有待處理的缺憾

撰文:賴卓盈
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【工作暑熱警告/勞工處/停工/酷然天氣警告】勞工處修訂工作暑熱警告機制,新安排明日(28日)起生效,將新增兩個觸發警告的條件。不過,天文台會沿用「香港暑熱指數」(HKHI) 作為考慮發出警告的其中一個標準,未有納入國際通用的「黑球濕球溫度」(WBGT)。

率先發炮批評工作暑熱警告只黃不紅的前天文台台長林超英,指新機制有進步,但仍以「香港暑熱指數」作為基本因子並不科學,形容是「有待處理的缺憾」,期望當局轉用「黑球濕球溫度」,並將降溫措施定為法定要求。

香港建造商會促請政府、發展商及其他私人項目業主,在工程合約的「惡劣天氣條款」中,明確涵蓋因「工作暑熱警告」為承建商提供合理的工期延展及合約保障,避免承建商因不可控制的天氣因素承受不合理的工期及成本壓力。

▼8月10日 受熱帶氣旋外圍下沉氣流帶來極端酷熱▼

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香港建造商會指,在紅色警告生效期間,雖然工地需要調整日常工作流程,但透過預早規劃,對施工的整體影響屬可控,預計不會對大部分工程進度造成重大影響。(梁鵬威攝)
8月9日天文台尖沙咀總部錄得143年來破紀錄氣溫,達到36.9度,而上水更達39.8度,惟工作暑熱警告維持最低的黃色級別。(天文台圖片)

勞工處經檢討後修訂「工作暑熱警告」,新機制明日起實施,加入兩個觸發不同級別警告新條件,包括在「極端酷熱天氣」特別提示生效期間降低觸發警告門檻,以及全港多處地區實測氣溫達攝氏35度或以上,警告級別將會自動上調一級。

香港暑熱指數對應工作暑熱警告。

林超英再促轉用「黑球濕球溫度」釐定 冀明夏前梳理好

林超英指,新安排納入極端酷熱提示和實測氣溫,為一個進步,亦較符合前線工友期望。但他認為目前機制仍以「香港暑熱指數」作為基本因子並不科學,形容是「有待處理的缺憾」,期望當局轉用「黑球濕球溫度」,並在下個夏天來臨前梳理好。

前天文台台長林超英指,新機制有進步,但仍以「香港暑熱指數」作為基本因子並不科學,形容是「有待處理的缺憾」。(資料圖片/湯致遠攝)

林超英二促將警告相關安排成為法定要求

林超英指,目前警告只屬指引性質,在香港趕工文化之下,有工人反映其有效執行情況少,他建議應該成為法定要求。他又表示,在現有法例之下,無法證明中暑必然由工作引起,因此承建商無需擔心中暑賠償,加上增加休息時間會令工程延誤,更令承建商缺乏動機做降溫措施。

這些都需要在一個夏天前整全地處理好,否則警告怎樣改,工友都不會得到必需的保護。
前天文台台長林超英

香港建造商會則指,在紅色警告生效期間,雖然工地需要調整日常工作流程,但透過預早規劃、靈活調配人手,以及重新編排工作時段和工序,對施工的整體影響屬可控及可妥善管理,預計不會對大部分工程進度造成重大影響。

▼8月9日 本港氣溫破紀錄▼

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3級制工作暑熱警告。

香港建造商會要求合約「惡劣天氣條款」涵蓋「工作暑熱警告」

商會又表示,在黑色警告生效期間,相關戶外及高熱風險工序可能需要暫停,無可避免會對工程進度和項目交付時間構成影響。

商會促請政府、發展商及其他私人項目業主,在工程合約的「惡劣天氣條款」中,明確涵蓋因「工作暑熱警告」的情況為承建商提供合理的工期延展及適當的合約保障,包括因應實際情況作出相應補償安排,避免承建商因不可控制的天氣因素承受不合理的工期及成本壓力。

「香港暑熱指數」HKHI與「濕球黑球溫度」WBGT有何分別?

天文台香港暑熱指數(HKHI,Hong Kong Heat Index)方程式=0.80「自然濕球溫度」(Tnw)+ 0.05「黑球溫度」(Tg) + 0.15「乾球溫度」(Ta)

「濕球黑球溫度」(WBGT,Wet-Bulb Globe Temperature)指數方程式=0.70「自然濕球溫度」(Tnw)+ 0.2「黑球溫度」(Tg) + 0.1「乾球溫度」(Ta)

根據天文台網站,香港暑熱指數由測量系統收集到「乾球溫度」、「自然濕球溫度」和「黑球溫度」計算而得。其中「自然濕球溫度」,反映空氣濕度與風速等,佔比最大,達 80%;「乾球溫度」則是日常天氣預報所說的「氣溫」,佔15%;「黑球溫度」反映太陽輻射熱及周遭環境熱輻射,只佔5%。

至於國際通用的「濕球黑球溫度」,自然濕球溫度佔70%,黑球溫度佔20%,乾球溫度佔10%,可見反映太陽輻射熱及周遭環境熱輻射佔比大三倍。