施政報告2026|證券業界倡再降股票印花稅 股票結算盡快落實T+1

撰文:張偉倫
出版:更新:

行政長官李家超正就2026年施政報告進行諮詢。香港證券及期貨專業總會向特首提交意見書,就香港金融服務業的未來發展提出全面政策建議。意見書涵蓋意見書涵蓋現貨市場、企業融資、商品期貨、合規及反洗錢等,又指出2026年《施政報告》正值香港金融服務業發展的關鍵轉折點。面對全球競爭日益激烈、科技急速演變以及地緣政治格局重組,香港不僅要鞏固傳統優勢,更須以遠見和決心擁抱變革。

該會認為,在對接國家「十五五」規劃、定位香港未來十年發展之際,政府應採取既大膽又務實的策略,在發展與安全之間取得平衡,在擁抱科技的同時有效管理風險,在開拓新市場的同時深化既有優勢。

金融業構成應要多元

意見書強調,一個蓬勃的金融中心絕非僅由少數大型機構構成,而是植根於一個由跨國投資銀行、本地券商、成熟資產管理公司及金融科技初創企業共同組成的多元社群。正是這種多元性,支撐着香港的適應力、創新能力,以及對全球投資者的持久吸引力。

該會指出現貨市場方面,總會建議香港盡快將股票結算周期由T+2縮短至T+1,與全球主要市場接軌,以降低系統性結算風險、提升市場效率與資金周轉,並推動金融基礎設施現代化。同時,建議優化中小型及外地券商取得即時市場數據的收費安排,檢討最低月費制度,改為按實際用量計費。亦呼籲針對大型互聯網券商利用資本優勢進行「零佣金」等掠奪性定價採取反壟斷與反不正當競爭措施,並建議進一步調低股票印花稅、豁免中小券商特定牌照年費,以及設立網絡安全專項配對基金支援中小券商。

至於企業融資方面,總會建議香港升級為內地企業「出海」的全周期融資平台,提供上市前重組、上市後再融資、跨境資金調度與國際化配置的全鏈條服務。同時,建議設立「海外公司上市專線」,優化跨國上市制度,發揮「背靠祖國」的獨特優勢,吸引更多海外企業來港上市。此外,應進一步擴大港股通範圍,讓合資格外企一上市即可接入內地資金。

籲全面落實「金融科技推廣藍圖」

數字金融方面,總會建議擴展代幣化產品種類、加速批發型央行數碼貨幣(wCBDC)應用實現T+0原子結算、制定智能合約安全與標準化指引;完善分布式分類帳技術(DLT)法律框架,確立數碼資產為「第三類個人財產」;全面落實「金融科技推廣藍圖」,強化基建、數據、合規與人才配套。同時就虛擬資產方面,建議加快產品審批、簡化專業投資者產品審批流程、落實永續合約及保證金交易、修訂財政資源規則以承認虛擬資產為合資格流動資產、接通全球流動性池、建設以區塊鏈為基礎的清結算系統,並盡快完善虛擬資產法規版圖。

港競爭力源自靈活應變

會長陳志華表示:「香港的競爭力源自靈活應變,而非墨守成規。面對全球金融格局的深刻變革,我們必須以遠見和決心推動改革。本會提出的每一項建議,均貫穿着一個共同主線:讓香港金融市場更高效、更可及、更具創新力、更具韌性。我們隨時準備與政府、監管機構及所有持份者合作,將這些建議轉化為實際成果,確保香港金融服務業持續蓬勃發展,在全球金融體系中繼續作為卓越的燈塔。」