馬斯克「靠不住」?華府學者:特朗普團隊鷹派掌權對華或更強硬
中美貿易戰前景仍充滿不確定性,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)專家甘思德(Scott Kennedy)近日發文分析,雖然雙方都有談判的意願,且仍存在利益談判的空間,但中美對立仍可能加劇,原因之一是特朗普團隊以鷹派為主,加上特朗普本人對華態度的變化,可能使美方對中國採取更強硬手段。
內媒《環球時報》報道,甘思德認為,中美之間有四個有利因素可能促成雙方達成協議。首先,雙方都願意談判,並認為達成協議對各自經濟有利,能夠提升市場信心和穩定性,讓雙方政府騰出精力應對國內議題。
其次,雙方具有一定的政治空間達成協議。對美方而言,特朗普目前擁有壓倒國會的影響力,且美國國會與政府內部的鷹派在當前階段相對安靜,這為特朗普政府提供了主導對華戰略的空間。
第三,雙方已開啟溝通,並表達了希望達成協議的意願。甘思德指出,特朗普政府目前對中國施加的兩輪關稅,更多是作為談判籌碼。
第四,雙方在經濟層面仍有談判空間,例如中方可增加美國產品採購及投資,美方則可能放寬部分對中國企業的科技及市場限制。
然而,甘思德同時列舉四個可能導致中美對立升級的因素。他認為,特朗普對中國的態度變化,可能使其採取更強硬手段。此外,特朗普團隊內部主要由鷹派官員主導,支持加大對華限制及推動經濟脫鉤的政策更受推崇,而支持維持甚至深化雙邊經貿合作的聲音則處於弱勢。
值得注意的是,甘思德特別提到,在特朗普政府內部扮演重要角色的馬斯克,因特斯拉在中國有業務,他可能支持中美合作。但他的其他企業在中國市場不僅無法展開業務,甚至還面臨來自中國企業的競爭,因此甘思德認為,馬斯克在中美關係上的立場「不一定靠得住」。
此外,甘思德認為,缺乏足夠的互信與雙方不願在關鍵問題上讓步,也將使中美對立更加激烈。他指出,雙方都認為自己擁有對抗對方的籌碼,或有能力在拉鋸戰中堅持到最後。
甘思德認為,現階段中美能否達成雙方都可接受的協議仍不確定。他強調,特朗普政府的胃口可能很難被滿足,而中方也絕不會在一個一邊倒向美國的協議上簽字。