委內瑞拉恐陷全面崩潰危機 總統強推修憲選舉 反對派率眾阻撓

撰文:許懿安
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委內瑞拉7月30日舉行極富爭議的修憲選舉。總統馬杜羅(Nicolas Maduro)5月初宣布啟動修憲程序成立新的「制憲會議」,聲稱此舉可解決當前政經危機。 惟反對派人士認為馬杜羅是為擺脫由反對派掌控的國會監督,實獨裁統治。

委內瑞拉7月30日舉行極富爭議的修憲選舉。事件引起國民強烈不滿,反對派發起示威及罷工,政府派出安全部隊對抗示威者,安全部隊成員手持武器,瞄准反對總統馬杜羅政府的示威者。(路透社)

總統馬杜羅宣布,上周五(28日)至周二(8月1日)都禁止一切示威抗議,違者可被判入獄十年。惟反對派人士不理,周六(29日)再度率眾走上街頭,盡最後努力抗爭。示威者封鎖首都卡拉卡斯(Caracas)的主要幹道,在暴雨中架設路障、焚燒雜物以及向警察擲石。反對派亦呼籲民眾周日留在家中,杯葛投票。

有分析認為該國成立「制憲會議」(Constituent Assembly)只會令國家政治分裂更嚴重,亦令馬杜羅進一步被國際社會孤立。RBC Capital Markets商品策略全球主管Helima Croft直言,美國總統特朗普(Donald Trump)或考慮禁止入口委國產品,或禁止委内瑞拉國家石油公司(PDVSA)利用美元進行交易,這會令委國經濟雪上加霜,它恐成全球第一個全面崩潰的產油國。

委內瑞拉總統馬杜羅(左)在「制憲會議」選舉前,與妻子弗洛里斯(Cilia Flores)一同出席活動。馬杜羅在事前禁止一切示威抗議,違者可被判入獄十年(路透社)

民眾憂慮 委國民主將成過去式

馬杜羅5月召集「制憲會議」負責起草新憲法,但國內反對意見認為,這不過馬杜羅想繞過由反對派聯盟控制的國會的技倆。他們擔心委內瑞拉會變成獨裁統治的國家。

一名現年23歲、自稱是學生的女子接受路透社訪問,她說:「如周日這場選舉真的照常舉行,我們將失去一切,我們會失去委內瑞拉。」另一位不透露姓名的18歲廚師向路透社表示,失控的通脹令他的月薪變得一文不值:「這個制憲會議一旦啟動,就不再有回頭路。它會變成一個合法化的獨裁政權。」

示威者封鎖首都卡拉卡斯的主要幹道,在暴雨中架設路障、焚燒雜物以及向警察擲石。他們與安全部隊爆發衝突。(路透社)

國際社會狠批 美國表明加碼制裁

包括美國、阿根廷及聯合國等多個國家及組織批評馬杜羅設立「制憲會議」的決定,認為這侵蝕擊國家民主基礎,而且合法性不足。

哥倫比亞總統桑托斯(Juan Manuel Santos)日前公開表示,不會承認委內瑞拉的公投票結果。他指這個制憲會議缺乏合法性。

美國近期亦持續向委內瑞拉施壓,副總統彭斯(Mike Pence)再次向軟禁在家的反對派領袖略佩斯(Leopoldo Lopez)承諾,白宮會在公投後針對馬杜羅政府,迅速推出更嚴厲的經濟制裁。

「制憲會議」觸發大型示威,有示威者被拘捕。(路透社)

制憲會議權力大 助總統集權統治

包括阿根廷及美國等之所以這麼反對制憲會議選舉,是委內瑞拉憲法訂明在新憲法通過前,制憲會議權力是凌駕其他部門的,它有解散政府機構的權力。

委內瑞拉逾1900萬名合資格選民,會在當地時間周日於各地投票站投票。他們會在6120名候選人中,選出545名會議代表,着手修憲工作。委內瑞拉第一夫人弗洛里斯(Cilia Flores)跟兒子亦是候選人之一。

反對派人士指控,受馬杜羅政府操控的國家選舉委員會(CNE)設計出的投票系統,會令更多來縣市的代表出線,對於在鄉郊地區仍保有一定支持度的馬杜羅來說十分有利。這些民選代表將佔會議所有席次的一半,另一半則是由各行業公會推舉。反對派指他們多是政府安插的人。

委內瑞拉國內食物、藥物等物資嚴重短缺,民眾在店鋪門外大排長龍,等候購買食糧。(路透社)

總統唯權是奪 懶理民眾飢餓失救

國際油價近年下滑,委內瑞拉經濟政策混亂,令這個本是南美產油大國的經濟陷入危機。國際貨幣基金組織(IMF)預期該國通脹率今年會升至720%。國內食物、藥物等物資嚴重短缺,民眾飢餓或病中失救的情況時有發生。不少人要求馬杜羅拒絕下台,惟後者不止拒絕,還企圖將更多權力握在手中。

反對派為逼使馬杜羅下台,以及反對這修憲公投,自4月來已率領民眾在街上抗爭。迄今已有113人在多場示威中死亡、2000人受傷。

委內瑞拉民調公司Datanalisis六月公布的調查顯示,僅19%認為新憲法能如總統所言為國家帶來和平、23%受訪者支持制憲會議,近5成的受訪者稱會議成立目的是協助馬杜羅固權。

(路透社/美聯社/CNBC)