【美朝有偈傾】靠特使建「紐約渠道」保持通話 特朗普訪韓成焦點

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雖然美國總統特朗普聲稱與朝鮮對話沒有用,但有國務院高層向路透社證實,他們透過「紐約渠道」一直游說朝鮮停止核試和導彈試射。

朝鮮領導人金正恩在九月先後試射導彈和核試後,朝鮮半島過了一個相對平靜的十月。但一方面,金正恩明言在核能力臻善後才會展開談判,另一方面美國總統特朗普認為美朝對話浪費時間,令不少人相信沉寂只是一時,平壤政府早晚再試射或核試。對於尹汝尚來說,平靜的日子更要把握機會,嘗試給美朝締造談判基礎。

尹汝尚曾任美國駐馬來西亞大使,2016年獲奧巴馬委任為朝鮮政策特別代表。(VCG)

尹汝尚促成大學生獲釋 卻令美朝反拙

在韓國出生的尹汝尚曾經在英國生活多年,最終定居美國從事經濟分析,並在1985年加入國務院工作。尹汝尚經常被派往亞洲工作,香港、印尼、馬來西亞等都有其足跡。至去年十月,他獲總統奧巴馬任命為朝鮮政策特別代表,當時也許料不到幾個月後特朗普上台,將令其工作難上更難。

在今年六月,朝鮮突然釋放美國大學生瓦姆比爾(Otto Warmbier),被視為美朝關係解凍的一大突破。後來《華盛頓郵報》等媒體報道,原來幕後功臣正是尹汝尚,他五月曾經在挪威奧斯陸與朝鮮高級官員秘密會晤,六月亦在紐約再次會晤朝方,了解瓦姆比爾的健康狀況。在特朗普的批准之下,他更加與醫生前往朝鮮平壤探望瓦姆比爾,並以人道為由獲得朝方同意放人。

可惜因為瓦姆比爾回國後死亡,美朝關係在八月急劇惡化。一方面特朗普揚言會以「前所未見的怒火與武力還擊」,另一方面金正恩首次表明要向關島發射導彈,兩國狀似走向開戰邊緣。遇上言詞這樣好戰的總統,國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)選擇挺身而出為局勢降溫,不但安撫美國人可安然睡覺,亦都公開承認與朝鮮有秘密對話,有兩、三條直接通訊的渠道,「我們不是處在黑暗的、封鎖的狀態。」

渠道是什麼,蒂勒森沒有說。但他的下屬卻披露,原來溝通渠道正是尹汝尚。

美國大學生瓦姆比爾2015年底到朝鮮旅遊,卻在平壤機場被捕,涉嫌偷走酒店內的政治宣傳海報,判勞改15年。他在2017年6月提前獲釋,返國後6天離世。(路透社)

重溫瓦姆比爾報道:

權充使節對話 「次數不算少」

總統特朗普將在11月7日訪問韓國,以朝鮮問題為主調,特朗普的一言一行相信都會影響美朝關係。在出訪前,有國務院高層接受路透社訪問,承認他們一直透過尹汝尚與朝鮮對話,稱之為「紐約渠道」。「從次數和內容而言,溝通不算少。」

由於美國和朝鮮沒有建立正式外交關係,朝鮮政策特別代表就成為了實際上的外交使節,尹汝尚與朝鮮在紐約的駐聯合國官員時有對話。國務院高層透露,起初特朗普只命尹汝尚爭取釋放在朝大學生,但後來他的外交角色愈來愈吃重,其中一個重點工作是要求朝鮮停止核試和試射導彈。

特朗普主張用硬,蒂勒森卻採取外交手腕,二人已多次公開表達不同意見。國務院高層今次披露內情,加上尹汝尚的職責上隸屬國務院,可謂反映了在特朗普的鷹派言詞之下,國務院仍然堅持對朝鮮事務用軟的立場。

蒂勒森經常與特朗普立場相佐,美國政圈更加盛傳他任期過不了今年。(路透社)

民主黨怕特朗普貿然動武

不但蒂勒森,民主黨的參議員亦反對特朗普強硬對朝,甚至想設下「金剛圈」。他們在星期二(10月31日)動議,若非朝鮮主動攻擊美國,特朗普在沒有國會同意下不得向朝鮮動武。牽頭人墨菲(Chris Murphy)說:「我擔心總統身邊的顧問未能牽制他的熱忱。」但由於參議院由共和黨主導,相信議案不會獲得接納。

特朗普11月7日到訪韓國期間,因「行程時間不足」,將不會參觀位於朝鮮以及韓國邊界的非軍事區。(路透社)

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朝中社在10月29日發布領導人金正恩偕夫人與妹妹視察一間化妝品工廠的照片。金正恩的夫人李雪主身穿印花洋裝伴隨丈夫身邊,金與正以「朝鮮勞動黨中央委員會負責幹部」身份陪同金正恩視察工廠。

美國《外交家》雜誌資深編輯潘達(Ankit Panda)向BBC表示,金正恩選擇與妹妹金與正和妻子李雪主同場出現,是想藉此「強調金氏家族的至高無上與血緣對他來說是重要,以及他的孩子最終會繼承他的權位。」……繼續閱讀〈金正恩巡化妝品工廠 4張相話你知朝鮮正發生甚麼事〉

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美國總統特朗普一再稱呼金正恩作「火箭人」,九月甚至在Twitter上威脅朝鮮可能不再存在於世,引起朝鮮外長李勇浩批評特朗普已透過Twitter對朝宣戰,不排除擊落所有飛越朝鮮半島上空的美國戰鬥機。金正恩亦回敬特朗普是「老糊塗」(늙다리),這字於韓文中常用於貶低老年人,意指懶惰、無用、精神錯亂的老人。……繼續閱讀〈特朗普一篇Twitter 朝鮮眼中變宣戰〉

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特朗普11月5日起走訪日本、韓國、中國、越南和菲律賓,其中以朝鮮半島局勢最不穩定,亦是特朗普此行最受關注之處。

除了在韓國的言行之外,特朗普會否就制裁朝鮮中國施壓亦是焦點。《日本經濟新聞》指出有推測認為特朗普將提出「史無前例」的對朝制裁案,並在與習近平會晤時以「中美經貿關係」作為對朝鮮施壓的交換條件,同時解決兩國經貿問題。……繼續閱讀〈特朗普訪亞之旅六大看點 重點關注朝鮮危機〉

特朗普既要應付朝鮮危機和通俄調查,同時忙於推動稅制改革。(路透社)

特朗普的政治危機:



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