越南撤銷二孩政策 盼扭轉連年下滑生育率

撰文:聯合早報
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越南政府宣布,廢除自1988年起實行的每對夫婦最多生育兩個孩子的政策,以扭轉生育率下降的局面。

越南通訊社星期三(6月4日)報道,每對夫婦將可以自行決定生育幾個孩子。

過去三年,越南的生育率處於歷史低位。越南衞生部說,去年的總體生育率為1.91,低於2.1的人口替代水平。

2021年,越南生育率為2.11,後於2022年下降至2.01,再於2023年下降至1.96。

隨着生活費上升,生育率下降的趨勢在城市化、經濟發達地區最為明顯,尤其是在河內和胡志明市等大城市。

白領職員陳明香(22歲)告訴法媒,由於她沒有生育計劃,政策調整對她來說無關緊要。「儘管我是亞洲人,社會規範認為女性必須結婚生子,但養育孩子的成本太高了。」

越南衞生部副部長阮氏蓮香今年在一次會議上警告說,儘管政府修改政策並開展公眾宣傳,但鼓勵家庭生育更多孩子卻愈來愈困難。

她強調,出生率下降對長期經濟社會發展構成挑戰,可能導致的問題包括人口老齡化和勞動力短缺。她敦促社會轉變觀念,從僅僅關注計劃生育轉向更廣闊的人口與發展視角。

越南也在努力解決由於歷史上的重男輕女而導致的性別失衡問題。據官方媒體報道,衛生部星期二(3日)提議將罰金提高兩倍至3800美元,以遏制胎兒性別選擇。

近年來,越南的出生人口性別比雖然有所改善,但仍達到112(即每出生100個女嬰,相應有112個男嬰),高於103至107的正常範圍。

越南法律規定,禁止在嬰兒出生前告知父母性別,也禁止出於選擇性別的原因進行墮胎,違法診所將受到處罰。

45歲的黃氏鶯育有三個孩子,但由於二胎政策,她在最小的孩子出生後獲得的福利有所減少。她認為,當局應該發放獎金來鼓勵人們生育更多孩子。

本文獲《聯合早報》授權轉載