特朗普關稅案敗訴:機構統計美平均關稅降至8.3% 貿易協議成變數
美國最高法院2月20日裁定總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)開徵的大規模關稅措施不合法,意味「對等關稅」等措施失效,此舉影響多國,貿易政策監測機構Global Trade Alert統計,判決後美國的貿易加權平均關稅從15.4%降至8.3%。特朗普則隨即依據其他法律擬向全球徵10%關稅應對。
在去年4月推行「對等關稅」後,美方藉此向各貿易夥伴施壓達成貿易協議,例如是加大對美投資額等,這些協議將何去何從備受關注,德國組織要求歐盟盡快釐清,日媒2月21日則引述消息報道,預計已商定的首批對美投資項目不受影響。
《紐約時報》指出,全球貿易夥伴對最高法院裁決的回應並不熱烈,因各地官員都明白特朗普的關稅政策不會因裁決而終止。
.中國:多項對華關稅仍有效
中國一直是特朗普推行貿易戰的主要目標,美國對中國商品依據不同法律加徵關稅,在這次最高法院判決後,10%的一般對等關稅及10%的芬太尼關稅會失效,但事實上仍有不少並非依據《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅仍然存在,例如是對中國電動車徵收的100%關稅、對許多鋼鐵和鋁製品徵收的50%或更高關稅等。
機構Global Trade Alert指,因美國以301條款為由加徵的關稅,即使在法院判決後,中國仍然是被美方加徵關稅最高的國家。
2025年10月,特朗普與中國國家主席習近平在韓國會晤時,雙方同意暫停美國原計劃對多種商品加徵的額外關稅,包括部分電動摩打、外科器械等。現行關稅已對中國對美出口造成影響,去年出口額下降約兩成,中國也轉而加大對東南亞、非洲、歐洲、拉丁美洲地區的出口力道。
.歐盟:貿易協議未正式落實
歐盟2025年與美國達成協議,把關稅上限設定為15%,其中包括歐洲3年內購買價值7,500億美元的美國能源,並增加對美投資6,000億美元。
這協議尚未正式落實,原因包括特朗普一再覬覦格陵蘭導致歐美關係轉差,更要脅對歐洲多國加徵關稅,歐洲議會至今仍未表決通過這份協議。
德國工業聯合會(Federation of German Industries)目前呼籲歐盟盡快與特朗普政府溝通,釐清法院裁決將如何影響雙方的貿易協議,希望盡快出現可靠的貿易環境。
.日韓:日本據報不改動已商定項目
在美國「對等關稅」計劃後,美方分別與日本、韓國達成協議,讓日韓大增對美投資額,以換取美國降關稅,日本較早前已公布對美首批投資項目,包括天然氣發電項目等,日媒2月21日引述不具名的日本高級官員報道,預計美國最高法院的判決不會影響已商定的首批對美投資項目。
韓國政府部長則會在21日下午召開會議討論,韓國外交部稱「將全面審視美國最高法院的裁決內容和美國政府立場,並根據國家利益,制定最符合國家利益的應對方案。」
.加拿大:影響不大
美國最高法院的裁決對向加拿大徵收的關稅影響微,因加拿大對美出口商品遭受的關稅,大部份是針對鋼鐵、鋁等的專項關稅,並非在這次裁決範圍內。美國與加拿大簽訂有美墨加貿易協定,故此目前約有90%加拿大出口商品免關稅。
對於加方來說,更擔心美方未來或以其他方式加徵關稅,又或是在今年檢討美墨加貿易協定時,於談判桌上施壓。
.東南亞:帶來解脫?
在特朗普去年4月開始推行「對等關稅」時,威脅對多個東南亞國家徵收極高關稅,例如是對柬埔寨徵49%、越南46%、泰國36%、印尼32%,至夏天有所讓步,宣布與多地達成共識,把關稅稅率降至19%左右。
美媒形容,雖然如今美國最高法院的裁決引發眾多疑問,但至少也為這些東南亞國家帶來一些解脫。且在中美貿易戰下,一些企業把生產基地轉至東南亞,以避開特朗普的對華關稅,也使這些國家得益。