【新冠肺炎】蔡英文以「反中」為名的國際賽

撰文:陳鄭為
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放眼當前國際防疫景況,很難否認台灣抗疫成效頗豐,這股氣勢也讓台灣民進黨政府借力使力,近月餘大行國際宣傳,不論就西方傳媒報道、社交網站如Twitter等媒介的露出,台灣確實取得了過去少有的高光。
昔日有台灣「政治金童」之稱的現政論節目主持人趙少康曾於2月上旬指「台灣防疫成功是蔡英文運氣好」,引起台灣輿論一時喧騰,此話自然徑自抹滅了台灣醫療體系與治理措施的努力,將台灣的幸運歸因於總統蔡英文的僥倖。但蔡英文如今的勢確實是好,這大概也難以反駁。

內政 反中 國際賽

如果就趙少康的「幸運說」來檢視蔡英文的第一任期,確實也不為過,雖有2018年民進黨大敗的波折,但蔡英文最終都能借勢取得「外卡」奧援,化險為夷。

歸整民進黨於2018年九合一選舉大敗,基本上可以是自己一手造成的結果。民進黨自2016年重掌執政後,歷經《勞動基本法》修法、推行軍公教年金改革、同婚法案、台大校長案、促轉會東廠風波等,致民進黨的支持度每況愈下,彼時在野且傷痕累累的國民黨,基本上「無功受祿」,蔡英文政府自我閹割社會支持、輔以韓國瑜創造「韓流」,終於讓民進黨在2018年的選舉慘敗出場。

蔡英文政府因防疫得當,支持率攀高,近來積極爭取西方傳媒曝光、要求國際參與,為台灣博取話題版面。(總統府提供)

然而以2018年作為分界,此前蔡英文的施政重點幾乎着墨在台灣內政議題,對於兩岸僅反覆重申台灣善意不變等的制式說法。爾後諸如「芒果乾」(亡果感諧音)、言必稱中國、開始於兩岸關係採取對抗態勢等作為,也是直到2018年下半、2019年,因應台灣2020年大選才開始大行其道。香港反修例風波更在2019年下半為蔡英文「助攻」,終於以817萬票大敗國民黨取得連任。

爾今,在蔡英文第二任期尚未開展的此刻,新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)的突襲,於國際間掀起一波「仇中」、「反中」的意識形態對抗熱潮,這進一步為民進黨政府補充柴火,將原本「反中」用於台灣內部與兩岸之間的工具性對抗用途,延伸到國際場域,轉以更積極、要求參與、爭取曝光的方式,為台灣博取話題版面,或至少突出強調了台灣與中國是不同實體的存在。簡言之,蔡英文正在打一場以「反中」為名的國際賽,結果連帶台灣人此刻的主體意識也水漲船高。

國際賽成敗由人 民進黨不賠

儘管眼下全球的疫況嚴峻,但眾人心知肚明的是,疫情總有平復的一日,這一點蔡英文政府不會不知道;事實上,就台灣如今同美國共打着「反中」名號的這場國際賽,輸贏對於蔡政府而言,都是如意算盤。

積極面來說,台灣此一階段在國際勇於表現自我,就以參與世衛為例,最好的結果是台灣在美日加等國的政治加持下,取得如前馬英九政府參與WHO的待遇,以觀察員的身份參與世衛大會(WHA)。其他如特朗普如何在Twitter藉台灣之名挑釁中國,都只是其次,且華而不實。假若台灣真有幸在營銷自身防疫經驗的同時、挾着國際「反中」聲浪進軍WHA,反映在台灣政治,這結果對於蔡英文個人和民進黨政府的支持度必然是井噴式的增長。

台灣生產的口罩有不少被用於對外援助。(資料圖片)

相反,就台灣的消極面而言,若當世界秩序隨着疫情的消散漸歸平靜,台灣終如既往,不得入世衛大會,那麼此前操作的這一波「大外宣」,將不過淪為一場自溺狂歡。屆時,民進黨猶可端出那道「反中」的家傳菜,對台灣內部訴諸政府已經做盡,惟台灣一切國際參與不可得的窒礙,皆在於中國,輕易地為自己下莊。

考慮這積極與消極的兩套劇本,實不可脱離台灣內部政治的既有進程,否則沒有意義。以台灣勞保年金改革為例,其作為蔡英文第二任期間必然觸碰到的議題,由於牽涉人數更勝於軍公教,一旦掀起改革之議,處之不當,必然動搖民進黨的黨本,重蹈2018年的敗選覆轍。如若蔡英文能在這場以「反中」為名呼喚國際的戰場,成功取得如WHA觀察員資格的實績,應國際賽氣勢如虹的蔡英文,於第二任反身打回如勞保年金改革這般沉重的內政議題,底氣必然更豐。

反過來說,若一旦台灣在此回叩關WHA一役終歸敗北,民進黨順勢將敗因歸於中國,盡數吸納台灣內部「反中」群體為支持基礎,這對於民進黨因應2022年台灣又將舉行的地方縣市長選舉,也能保有一定的競爭力,不僅可秒殺早已羸弱的國民黨,亦能防禦更為激進的時代力量、台灣基進等從側翼挖選票牆腳。

簡言之,此刻的蔡英文必然要打起這場以「反中」為名的國際賽。進可攻,可以從反中、爭取國際參與的勝場豪取社會支持,順勢於第二任期打回內政;退可守,一旦於國際敗場,只是退回2019年的「反中」基調,為自己塑造再一次被打壓的形象,直接預將國民黨請出2022年的地方選舉,這如意算盤,民進黨豈能不打?

當然,期間往後,中共對台是否改採新的挫折作為,不在話下,但這對民進黨而言,「天高皇帝遠」,看是先顧不得了。