2025預算案|陳健波倡2元乘車限次或限額 陳沛良:限每月1080元

撰文:馮子健
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立法會G19議員今日(5日)向財政司司長陳茂波就月底公布的預算案提交意見,他們除了共同提出八項建議外,也各自提建議。當中,一直關注2元乘車優惠開支增長、身兼行政會議成員的陳健波建議考慮限制每月使用優惠次數或設定每程補貼上限,甚至可為每年的補貼總額設上限。他又建議刪除1.9萬個公務員冗餘職位空缺。

另一名G19議員陳沛良建議政府為2元乘車優惠設定每月補貼固定金額720元至1080元,不限制乘搭公共交通工具次數,超過固定金額便需用者自付。

01觀點:如果財政預算案加稅

立法會G19議員向財政司司長陳茂波提交下年度預算案建議(陳沛良提供)

陳健波指出,財赤雖帶來壓力,建議政府未來1至2年內要求各部門削減5%甚至更多開支,並設上訴委員會評估特殊個案,同時全面推動科技應用,例如無感通關以降低人力成本。針對公務員編制,他主張刪除1.9萬個冗餘職位空缺,嚴厲執行賞罰機制,結合AI技術簡化流程,降低公務員薪酬開支。

陳健波(何夏怡攝)

一直關注2元乘車優惠的他又強調需加強打擊濫用,又指可考慮限制每月使用優惠的次數或設定每程補貼上限,甚至為每年的補貼總額設上限。

此外,他認為公營醫療收費可參考私營標準調整,例如急症室收費從180港元適度調升,以引導非緊急患者轉向私營市場,緩解公營系統壓力。陳健波又建議政府全面檢視各項長期未調整的收費項目,優先處理一些多年未進行調整,並不會直接對民生造成重大影響的費用,例如各類牌照費用及公眾游泳池等,建立明確的收費調整機制,根據通脹每年或每兩年對相關收費進行適時調整。

陳沛良則建議2元乘車優惠最多每月1080元(陳沛良提供圖片)

另一位G19議員陳沛良則指,政府連續三年錄得千億財赤已成為香港面臨的嚴峻挑戰。長遠而言,香港需要加快經濟結構轉型升級,培育新的經濟增長點,但短期內要應對財赤、確保公共財政穩健,離不開大幅度的「開源節流」。

他的開源具體倡議包括:檢視並提高部分定額罰款水平、增加馬會博彩項目、短期適當發債助政府融資、檢視兩級制利得稅,引入累進制利得稅、進一步檢視高收入人士稅率和檢視稅基狹窄問題,研究制定稅改藍圖。

陳沛良倡每月補貼額最多1080元 超額則用者自付

至於節流的倡議,他建議檢討2元乘車優惠,並設定每月補貼固定金額720元至1080元,不限制乘搭公共交通工具的次數,超過固定金額便需用者自付。同時希望公共交通營辦商共同承擔社會責任,將長者半價票價優惠的年齡下調至60歲,為更多受惠人士提供票價優惠,回饋社會。

其他建議包括⁠檢視再培訓計劃、持續推進醫療改革,檢視醫療現有融資、⁠精簡首長級編外職位,優化政府人力資源和全面檢視政府工程進度和開支,推遲非緊急工程。

陳曼琪(歐嘉樂攝)

陳曼琪倡加大專院校非本地生學費

另一名G19議員陳曼琪也建議,要維持六十歲或以上長者可享優惠不變,但要敦促公共交通工具公司優化分段收費,避免長者「長車短搭」,而在此基礎上可設每月上限,確保公共財政資源合理使用。

她又建議,當局政府人力成本、嚴控政府非緊急工程開支和增加大專院校非本地學生學費。本身是法律界的她又建議强化香港獨特法律優勢,加速發展法律科技、開發香港法律人工智能大模型、設立「法律科技設備免稅額」。

立法會議員(科技創新界)邱達根(香港生命科技青年會提供)

邱達根:檢視非政府機構運作提升效率

另一位G19成員、科技創新界立法會議員邱達根建議政府制訂全方位改革方案以控制經常開支,包括外聘專業顧問,全面檢視及評估加強人工智能應用對政府各部門運作和人手的影響,有需要時應進行部門架構重組和精簡人員編制;亦應檢視所有獲資助的非政府機構的運作和績效表現,透過機構重組、合併,達致善用資源,提升效率。

此外,他建議政府應繼續投資創科,並集中資源推動 大型科技應用項目、增加科研投入,以及加強科創人才培訓,期望以可持續的科技產出貢獻經濟,令公共財政重返健康水平,恢復收支平衡。同時,政府應探討如何增加穩健的長遠收入,包括考慮就開徵銷售稅展開研究。

謝偉銓(黃浩謙攝)

謝偉銓促公務員今年凍薪 改革公務員增薪點制度 表現欠佳及平庸不獲增薪

G19召集人、建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員謝偉銓則建議政府考慮今年公務員凍薪。他建議改革公務員增薪點制度,通過控制增薪點的發放來提升各級公務員績效,具體可考慮設立三級制,包括表現欠佳及平庸不獲增薪、表現滿意可獲增薪、表現特別優異可額外發放一次性的獎勵。

就醫療開支,他指要加緊打擊濫用和浪費行為,包括濫用急症室服務,過量及重複派藥、領藥,研究向「回流醫病」人士收取合理的較高費用等。

洪雯(右)向陳茂波(左)就《財政預算案》提交建議。(洪雯Facebook)

洪雯:公務員凍薪在所難免

同屬G19的選委界立法會議員洪雯表示,不太同意公務員減薪,但凍薪已是在所難免。她表示,香港公務員佔總人口的比例,比新加坡高出61%,建議通過改革,提升行政效率,從而縮減公務員編制,既能節流,又能推動整體經濟的效率。

她認為,香港公共財政面對的困難,包括收入減少、開支過度膨脹,事實上反映了香港社會的諸多深層次矛盾;要扭轉財赤困境,必須進行深層次改革。

馬逢國(右)向陳茂波(左)提交《財政預算案》建議。(馬逢國Facebook)

馬逢國促增加削減部門經常開支幅度 安全評估僭建部分後交罰款增加進賬

選委界立法會議員馬逢國向政府提出節流建議,包括繼續削減部門經常開支幅度,在去年1%基礎上再略為增加;檢討各公營、法定及政府資助機構的薪酬和人員架構調整對60-64歲人士的交通津貼發放模式等。

對獨立房屋普遍出現的僭建現象。他建議僭建部分經專業安全評估後,物業持有人可以選擇以罰款加補地價形式,或罰款後將僭建部分復原兩種辦法處理。此舉能為政府帶來進帳的同時,也能解決困擾香港已久的獨立屋、村屋僭建和佔用政府土地的嚴重問題,對香港房地產市場帶來的衝擊也會降低。