立法會財委會通過第二輪抗疫基金撥款 41票贊成 22票反對

撰文:彭焯煒 潘希橋 黃鳳儀
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立法會財務委員會昨日(17日)全日開會,審議第二輪防疫抗疫基金,建制、泛民均提出大量問題,不少涉及基金安排,以及敦促政府補漏拾違。及至傍晚中聯辦出稿,提及有人提出否決基金,稱這是「令人『忍無可忍』」,是罕有談論正在討論的議案,泛民議員晚上多番提出質疑。
至昨日晚上11時,財委會仍未討論完畢,並於今早9時起繼續會議。財委會最終以41票贊成,22票反對,2票棄權,通過第二輪抗疫防疫基金涉及1,375億元撥款申請。

【15:35】行政長官林鄭月娥發出新聞稿,表示歡迎通過撥款申請。

她表示:「疫情在過去三個月對香港經濟造成史無前例的衝擊,各行各業都大受影響,很多企業面臨倒閉,大規模裁員隨時出現。政府有必要採取果斷、破格的措施,防止情況惡化,並解企業和僱員的燃眉之急。我感謝立法會財務委員會經過2-多小時討論後,通過『防疫抗疫基金』第二輪及相關項目的撥款申請,讓政府可以盡快落實涉及1,375億元的多項紓困措施。」

「這一輪紓困措施包括動用810億元為僱主提供工資補貼的『保就業』計劃、針對受重創界別的資助、協助企業資金周轉的擔保貸款計劃、放寬申領綜援資格以支援失業人士、落實港鐵寬減車費等等,將直接或間接讓數以百萬計市民受惠。」

「連同『防疫抗疫基金』第一輪措施的300億元和在2020至21年度《財政預算案》中涉及1,200億元的措施,政府就疫情推出的紓困措施總承擔額是2,875億元,佔本地生產總值百分之十。鑑於疫情對香港經濟帶來前所未見的衝擊,政府實有需要動用本港積存多年的財政儲備,協助企業和市民。」

「我要衷心感謝自我提出籌備第二輪『防疫抗疫基金』後向特區政府提交建議的團體和個人,亦要感謝各相關決策局和部門同事的努力不懈。我深信政府各部門認同這些紓困措施對很多企業及市民來說是『及時雨』,定會全速落實,達致『保就業』、『撐企業』的效果。」

【14:35】立法會財委會在兩日審議後,今日(18日)以41票、22票反對及2票棄權,通過政府第二輪抗疫防疫基金涉及1,375億元撥款申請。

但在投票期間卻發生了一段小插曲,社會福利界議員邵家臻及公民黨郭榮鏗一度錯誤投下了支持票,兩人隨即舉手要求更改投票結果為反對,最後獲財委會主席陳健波批准,成功更改結果。至於投下棄權票的兩人,是熱血公民鄭松泰及醫學界陳沛然。

而由民主派提出的20項臨時動議,在建制派反對下,全數被否決。

立法會財委會在兩日審議後,今日(18日)以41票贊成、22票反對及2票棄權,通過政府第二輪抗疫防疫基金涉及1,375億元撥款申請。(高仲明攝)

【13:05】財委會在下午約1時,否決由朱凱廸提出的中止待續動議。政務司司長張建宗表示,今次撥款是刻不容緩,政府希望能盡快落實,即時幫到有需要人士,期望社會能放下成見,先即時落實撥款,認為中止撥款做法不可行。

張建宗又指,若通過中止待續動議,肯定會令30多個項目有所延誤,做法不負責任,他承諾,政府在通過撥款後會繼續檢視項目,探討改善空間。

建制派班長廖長江表示,今次抗疫基金是十足十的民生工作,批評民主派拉布浪費時間、搞政治,做法令人痛心,希望今日能順利通過撥款。

新民黨主席葉劉淑儀表示,民主派利用兩辦的言論大造文章,批評他們不理解基本法12條,當中列明香港是高度自治的特別行政區,又認為他們做法不符合港人利益,值得予以譴責。

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【10:00】立法會財務委員會今日(18日)續會,繼續審議涉及1,375億元的第二輪防疫抗疫基金。立法會秘書處文件顯示,共有20名議員將會提出無約束力的臨時動議(俗稱37A),全數為民主派議員。其中,社會福利界議員邵家臻提出,政府應立即設立臨時失業援助金,而人民力量陳志全提出,當局應把保就業計劃所發放的款項直接發放給僱員。

財委會主席陳健波在早上約9時45分表示,由於已開會討論超過13小時,5分鐘後將會就議員發言時間「劃線」,認為議員可在會後與官員繼續商討基金內容。政務司司長張建宗強調,若有議員在會後欲向政府官員查詢基金內容,相關官員一定會配合,否則可找他。

民主黨許智峯批評陳健波做法濫權,指其決定有機會會受到法律挑戰,陳健波回應指,歡迎有人就他的裁決提出司法覆核,但不要恐嚇他,「我係唔會驚嘅」。

朱凱廸在上午約10時40分就撥款提出中止待續,希望政府一星期後再向財會提交更新後的文件。

他指出,由於中聯辦昨日涉嫌干預議員投票意向,加上有很多議員提出希望修補方案,包括讓65歲以上就業人士都可獲發9千元津貼、自僱人士也可獲長達六個月的津貼、設立無資產審查的失業援助金等,故提出中止待續。

陳健波認為,民主派此舉是鑽法律漏洞,民建聯蔣麗芸及葛珮帆表示,該黨不會支持中止待續動議,葛更批評民主派是「漢奸」,力阻撥款通過。