泛民議員周四上庭 日子埋玄機? 尹兆堅:民主派DQ風險上升

撰文:周禮希
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今早7名民主派已被警方以涉嫌違反《立法會(權力及特權)條例》第17條「藐視罪」及第19條「干預立法會人員罪」被捕,案件將於本周四(5日)下午二時半提堂,與當天將審議大量民主派議員譴責動議的立法會大會「撞時間」。
民主黨議員尹兆堅質疑政府與司法機構「扯貓尾」,令民主派屆時未能緊守議會,導致民主派議員出現被DQ風險。不過周四下午時段是否真的會就民主派的各項譴責動議投票,目前仍是未知之數,相信泛民與建制派屆時會否拉布,將是投票時機的關鍵之一。

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對於今次案件被安排於周四下午開始,尹兆堅表示,多名民主派議員包括其黨友許智峯正面臨建制派動議譴責,他質疑政權與司法機構「扯貓尾」,令民主派將於審議譴責動議時,未能緊守議會,導致民主派議員出現被DQ的風險。

有民主黨中人知悉提堂時間後,慨嘆「玩完」、「擺明與建制派『打籠通』搞阿峯(許智峯)」,又坦言留守議會的決定本身已經很艱苦,若許智峯被取消資格,民主派將失去三分一否決權,此後建制派可將民主派「逐個DQ」,直言:「到時真係無晒意義」。

譴責動議屬議員議案 開展時機變數多

不過,許智峯的譴責動議是否鐵定於周四下午展開,其實存在未知之數。目前立法會有待處理的譴責議案有四項,都是由議員根據《議事規則》第49B(1A)條所提出被歸類於議員議案,一般都在立法會大會審議有法律效力的法案之後處理。四條議案按順序分別是譴責周浩鼎、許智峯、毛孟靜及郭榮鏗的議案。根據過去的經驗,視乎政府及議員提出法案的數目、法案的審議進度、議員有否拉布等因素,議員議案曾早於周三晚上開始辯論,亦可於周四下午開始,甚至如上周的大會般完全無法開始討論亦曾出現。

根據上周三立法會主席梁君彥就民主派點人數發表的信件指,若議員繼續以各種方法拖延會議進度,他會考慮根據運用權力,就審議工作編配時間。立法會周三完成六條官員回應議員的口頭質詢後,按理將進入上周議程內的《2019年運貨貨櫃(安全)(修訂)條例草案》,這議案將是本周大會花最多時間處理的法案議案,之後才開始處理四項譴責議案,並先由周浩鼎開始。

當民主派有5人無法出席會議,建制派就有足夠票數,超過在席三分之二的通過譴責門檻。(余俊亮攝)

民主派5人不在席 建制派只需38票通過DQ許智峯

一旦有關民主派議員的譴責動議在案件審理期間進行,涉案的4名議員屆時有機會無法趕回就議案投票。譴責議案須獲得出席會議的議員的三分之二多數票才可通過。

建制派方面,若全數建制議員連同主席梁君彥全部留守議會,共有41人;另一邊廂,假設被譴責的議員避席,4名被捕議員到法院應訊,餘下民主派議員加上熱血公民鄭松泰和醫學界陳沛然,共有16人。倘若最終兩陣營共有57人出席會議,建制派只需要38票即可滿足通過動議的門檻,建制即使不計算梁君彥手中一票,亦已有40票在手,可令被譴責的民主派議員被褫奪議席。

立法會主席梁君彥上周已表示,議員如果繼續無理拖延會議進行,不排除運用其權力分配會議時間「剪布」。(資料圖片)

泛民建制均可拉布爭取最佳時機 主席介入剪布或成關鍵

民主派如果認為有必要齊人投票處理許智峯的DQ議案,其實可考慮縮短商討有關運貨貨櫃安全條例草案的時間,讓其盡快通過,趕在周四下午前就許的譴責動議投票。當然,會議節奏並非完全由民主派所操控,建制派亦可以反過來盡情拉布,務求令許的譴責動議盡量拖至周四下午開始,但屆時民主派亦可盡力抗衡,爭取時間讓涉案議員趕回來投票。

此外,梁君彥作為主席,會否在甚麼時候以其無可挑戰的權力介入「剪布」,時機上會否對建制派「剛好」有利,都是未知之數。說到底,該動議開始的時機,目前不確定因素相當多。但肯定的是,事件對民主派而言絕不理想。

許智峯:民主派兵來將擋

對於有指政府與建制派「打籠通」,許智峯接受查詢時坦言對此不感到出奇。他說,至今仍未知道本周大會的正式議程,又形容民主派形勢較為被動,故民主派只能做好本分,要看了建制派在首天會議的舉動和策略後,民主派再制定應付方案,強調民主派將會「兵來將擋」。