專訪|譚惠珠:立會選委議席可開放競爭 指有議員吸選票但無能力

撰文:周皓宜 陳嘉洛
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中央出手改革香港選舉制度,立法會將重設選舉委員會界別,並佔「較大比例」議席,建制議會勢力急速擴張。基本法委員會副主任譚惠珠接受《香港01》專訪時表示,立法會選委界別可開放予非選委人士參選,免受既得利益者或政黨影響,亦確保政府有足夠票數,但強調選委議員非「舉手機器」。
譚惠珠直指,過往選舉出現「吸到票但無能力」人士,認為愛國與有能力同樣重要,日後參選立法會需獲選委會提名,將有助挑選有能之士。但她承認,要物色愛國而有能力者參政並非易事,或需要「三顧草廬」。

譚惠珠:如是選委不會支持「舉手機器」

全國人大早前通過「311」決定,選舉委員會功能大升級,除負責推舉特首,更可選舉部分立法會議員,「復活」回歸初期的選委會議席。譚惠珠在訪問中表示,立法會選委會界別不應只限於選委參選,反而應開放予非選委人士角逐,因選委界別代表香港整體利益,協助政策釐定、執行和資源分配,不受任何既得利益團體或政黨影響。

人大決定下,香港需設立候選人資格審查委員會,此舉足以確保入閘人士皆為「愛國者」,為何中央仍要增選委會界別?譚惠珠解釋,立法會通過法例時靠「數票」,雖然議員愛國愛港,但若對政府施政意向四分五裂,難以解決具體執行問題,因此需要有若干票數支持政府。

以往的選舉看得出有兩種議員:有些本身有能力,又吸引到選票;有些吸引到選票,但自身無能力。
譚惠珠

不過,大批「愛國者」突然入局,令人質疑可能凡事撐政府,甚至出現田飛龍所言的「忠誠廢物」。譚惠珠回應說,如自己有份投票,她不會因某人是「舉手機器」而支持,最重要的是參選人的能力和視野,以及是否為市民服務。她相信,立法會由「愛國者」主導,可吸引更多社會精英加入。

參考資料:1998年立法會選舉,選舉委員會產生10個立法會議席,佔議會六分一,開放予非選委人士參選;范徐麗泰、馬逢國、吳亮星等人循選委會晉身立法會;2000年立法會選舉,選委會議席減至6個,佔十分一,至2004年正式取消。

若將來選委會界別議席同樣開放予非選委參選,理論上,個別在地區直選或功能界別勝選不高的人士,亦可另闢蹊徑循選委會入局。

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參政有成本難覓人才

譚惠珠指,選委會人士有一定歷練、經驗和視野,能夠物色並支持有水平的人士參選,希望可補足以往選舉的缺陷。她坦言,要找到愛國且有能力的人士參政並不容易,「這不是一件容易的事,因為參政有opportunity cost(機會成本),因此或要三顧草廬。」她稱屆時情況難以預料,亦可能出現很多有熱誠的人希望參選。

至於選委會具體數目,譚惠珠不作評論,只稱選委會界別佔「較大比例」的意思,並非選委會議席要達至半數,甚或過半數。

指「直接選舉」走入歪路

北京今次出重手改革香港政制,外國紛批評損害香港民主權利,譚惠珠指有關說法完全錯誤,強調自回歸後,中央及特區在擴闊香港選舉制度上,一直沒有停步,由第一屆立法會選委會佔10席,至第三屆立法會完全取消選委會席位;到2014年已有跡象顯示有人不想按《基本法》推行普選,但港府仍照按「831」決定推動政改

她又指,回歸23年後看到「直接選舉才是民主」的想法「走入歪路」,2012年立法會增至70席後,連同「超區」有40席經地區直選或間接選舉產生,「但無令到香港更有建設性、解決深層次矛盾,反而是拖政府後腿,建設唔畀起、醫生唔畀請,(民主派)在2019-20年間更沒有與『黑暴』割席。」

基本法委員會副主任譚惠珠。(廖雁雄攝)

與反中亂港分子劃清界線可參選? 譚:民主派唔洗我教!

譚惠珠指前車可鑒,香港要設立一個能夠落實「愛國者治港」、兼顧各階層利益,同時保持直選的「混合式」制度,才不致令香港「走歪」。她引述港澳辦主任夏寶龍早前指,「愛國者治港」並非要搞「清一色」,認為只要與「反中亂港份子」劃清界線便符合參選資格。

至於民主派如何才能證明自己與「反中亂港份子」劃清界線,譚惠珠僅說:「我諗佢哋自己會反思,我唔洗教!」