預算案2025｜地價收入僅預計四成、赤字872億　下年度續見紅670億

【財政預算2025/財政預算案/赤字/滅赤/地價收入】財政司司長陳茂波今日（26日）在立法會宣讀下年度《財政預算案》，指本財政年度的赤字為872億元，低於一度預計的千億赤字，但也較去年初公布本年度預算案時預測的481億元高出八成，財政儲備截至今年三月底為6473億元。本財政年度的地價收入共有135億元，較原預算的330億元，大幅減少195億元，只及原預計的四成。

至於4月開始的新財政年度預計總收入為6594億元，當中地價收入預計只有210億元。他預計下年度的赤字為670億元，雖然較本年度少，但財政儲備進一步下降至只有5803億元。他又會在六個政府帳目外的種子基金中回撥620億元。

他今日披露，本財政年度政府的整體收入修訂預算為5596億元，較原預算低11.6%。其中，利得稅和薪俸稅稅收平穩，分別有1777億元和880億元，與完來預算相若，反映本港經濟的強靭。

而新財政年度的預計總收入為6594億元，當中入息和利得稅收入有3012億元，較本年度修訂預算上升降8.4%。

地價收入只及原預算的四成

不過，資產市場受壓，土地和印花稅收入減少，當中地價收入只有135億元，只及原預算的約四成，大幅減少195億元。印花稅收則為580億元，也較原預計的少130億元。

至於政府開支，本年度整體開支的修訂預算為7548億元，較原預算少221億元，當中經常開支為5625億元，也較原預算少177億元。

而計及發行1300億元的政府債券和償還221億元到期款項後，預計本年度的赤字為872億元，財政儲備截至今年三月底為6473億元，也較去年預算案估計的6851億元少378億元。

他又指，政策局及部門不時就其政策需要，在政府帳目外為特定目的設立基金，現時這類基金共有42個，總結餘近1800億元。部分基金只利用其投資收益應付開支（即種子基金）。這些種子基金有不同的監管架構和投資策略，鎖起了巨額公共財政資源。為使政府可更靈活及有效運用這些資源，已檢視這些種子基金的財務安排，並建議在二零二五／二六年度首先把當中六個規模較大的種子基金，在預留未來五年所需的開支以不影響這些基金持續運作的前提下，把未需動用的約620億元回撥到政府帳目。

他又交代其理財理念，指經營帳要保持平衡，但非經營帳則主要用於基建投資，有需要可用經常帳的盈餘去幫助非經營開支。