公務員薪酬趨勢調查下周出爐 團體籲凍薪代減薪 抵銷去年無加薪

撰文:周禮希
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公務員事務局每年向過百私人企業發出問卷,了解市場平均薪酬調整幅度,以計算並調整公務員薪酬。多個公務員工會今年呼籲當局暫停調查不果,有關調整報告下周二即將公布。
據悉,公務員事務局今日(12日)已向主要公務員團體交代計算薪酬方程式當中的遞增薪額,高級、中級及低級公務員分別為1.26%、1.35%及2.3%,與過去大致相若。不過,方程式中最重要一環、透過調查所得的薪酬趨勢總指標目前仍未公開,而由於該指標計及去年下半年的市場狀況,有公務員團體認為,在扣減遞增薪額開支約1%後的薪酬趨勢淨指標,有機會是負數,意味公務員理論上有機會要減薪。
香港高級公務員協會主席李方冲指,目前未知問卷調查的結果如何,認為調查受制於接受問卷的公司規模、是否有解僱情況,將很大程度影響數據波幅,難料最終會否得出負數淨指標。他認為,既然去年調查得出正數加薪的淨指標後,當局仍決定將公務員凍薪,假若今年調查的淨指標若是負數,亦可藉當局決定凍薪,在此消彼長下抵銷去年凍薪情況,令公務員薪酬水平達致相對穩定。

每年公務員薪酬趨勢調查,都會以問卷方式訪問過百間私人公司,以相關的基本薪金和額外酬金,調整3個公務員薪金級別的薪酬趨勢總指標,再計算公務員當年的薪酬調整幅度。(資料圖片)

每年公務員薪酬趨勢調查,都會以問卷方式訪問過百間私人公司,以相關的基本薪金和額外酬金,調整3個公務員薪金級別的薪酬趨勢總指標,再以此扣減3個公務員薪金級別的遞增薪額,得出薪酬趨勢淨指標,即實際的薪酬調整比率。今日的新數據,就是當中的遞增薪額,即需要在調整時被扣減的部分。

李方冲接受查詢時表示,今次的遞增薪額約為1%,而由於薪酬趨勢總指標目前未明,公務員在理論上是否需要減薪,將視乎透過調查得知的薪酬趨勢總指標是否高於個1個百分點。如果總指標高於1個百分點,即在扣減後,令淨指標大致維持0至正數,代表公務員不用減薪,反之如果扣減後得出負數,就要減薪。

香港高級公務員協會主席李方冲表示,既然當局去年沒按機制,在公務員薪酬本應加薪時選擇凍薪,今年如果調查得出負數,亦應再以凍薪set off(抵銷)去年的影響。(資料圖片)

李方冲指問卷調查今年變數大 關鍵淨指標正負難料

不過,早已表明反對今年繼續薪酬趨勢調查的李方冲指,去年市場情況不穩定,有公司透過裁員的方式減少開支,令薪酬水平相對穩定,個別大公司在問卷反映的影響又各有不同,故趨勢調查的結果變數可以很大,他認為暫時無法預料有關薪酬趨勢總指標的數值方向。

李方冲強調,薪酬趨勢調查的機制多年不變,明顯有滯後於市場的情況,例如去年市況慘淡時,公務員的調查淨指標得出正數。而今年的新數據,則實際反映由去年4月的市況,惟今年5月本地經濟或已開始向好,造成公務員薪酬與市場有落差。他又認為,既然去年的公務員薪酬本應按機制加薪時沒有加薪,而是凍薪,今年如果的調查得出負數,亦應再以凍薪set off(抵銷)去年的影響,令整體薪酬水平更為穩定,「無得加都唔好減啦」。