政務官投考者減3成料續跌 聶德權:在職公僕從思考角度評忠誠度

撰文:周皓宜
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《施政報告》提到將按「能者居之」原則,檢視高級公務員的選拔聘任機制。公務員事務局局長聶德權今早(16日)在電台節目上表示,「能者居之」並非代表目前公務員無能力,但未來須符合多個條件,包括愛國愛港、忠誠、專業、高效、善於作為、敢於擔當及勤政為民。

他稱絕大部分職位均會由公務員內部晉升,包括常任秘書長,僅個別職位從外招聘,如公務員學院院長正同時進行公開招聘及內部選拔。政府建議明年中起,公務員招聘加入國安法考核,聶德權預料投考人數會下降,但不擔心會影響投考者質素,「最緊要搵啱人」。

「能者居之」不代表現職公僕「好唔掂」

聶德權稱,過去社會出現很多紛爭和內耗,有人為反對而反對,最近兩年情況尤其嚴重,政府推出新政策及修改法例的阻力很大,自中央制定《港區國安法》及完善選舉制度後,社會回復穩定,政治體制符合愛國者治港原則,香港進入新時代,聚焦發展經濟。

他說,首長級公務員是政府骨幹中的骨幹,要落實香港發展藍圖,需要選拔具遠見和能力的人士出任。他說,這不代表現時公務員表現「好唔掂」,「總有啲人較突出,有啲冇咁滿意」,強調公務員團隊專業高效,不過未來需要符合多個條件,包括愛國愛港、忠誠、專業、高效、善於作為、敢於擔當及勤政為民,亦要確保公務員選拔機制令隊伍更積極主動辦事。

從工作及思考評核政治忠誠度

被問到如何考核政治忠誠度,聶德權認為可從公務員具體工作及思考問題的角度評核,未來政府政策要考慮到國家發展大局,不能只考慮香港。他又指,目前公務員須宣誓及簽署聲明,已是一種公開承諾,亦會加強公務員有關「一國兩制」和國家安全意識培訓。

聶德權說,絕大部分公務員職位由內部晉升,例如常務秘書長一職,從公務員層面協助局長推行政策,過往公務員在不同政策局遊走,獲得的經驗具獨特性及專業性,認為現行政務主任職系安排合理。

AO投考人數五年間跌逾五成

公務員事務局8月起,將基本法測試及格成績列為入職條件,聶德權指,這確保投考者對基本法有一定認識,明年中亦會加設國安法考核,料同樣以選擇題形式考核。他認為要求投考者認識國家「好基本」,預期投考人數會下跌,但不擔心會影響招聘工作及投考者質素,「最緊要啱揾人」。他又提到,每次有大型社會運動後,投考公務員人數也會下跌,例如投考政務主任(AO)的人數由去年的1萬4千多人,下跌至今年的9,700多人,投考行政主任的人數同樣下跌約3成。

翻查資料,反修例風波前,18/19年度政務主任投考人數有15,101人;16/17年度更多達19,409人,相比今年的9,700人,五年間投考人數急挫超過一半。