百日施政︱李家超三招開局「主菜」復常 土地房策待施政報告揭盅

撰文:文睿
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特首李家超及新管治團隊今日(8日)上任剛滿百日。由李家超決定參選,到上任後出席各種活動,公眾時刻聽到「同開新篇」、「以結果為目標」、「為市民謀幸福」等說話,似乎不難看到他和管治班子為達成「每日解決一個問題」鴻圖大計的決心。自李家超上任後,政府推出了甚麼政策,是否能如他所講「能做事,做到事」 ,為市民排憂解難?

應對疫情反覆 防疫政策亦多變

回顧過去三個多月,李家超主要針對防疫、市容,及青年事務推出政策。當中的「主菜」非防疫政策莫屬。李家超上任不足一星期,便推翻部份上屆政府遺留下來的防疫政策,例如宣布暫緩航班熔斷機制,要求抵港人士在檢疫第3日須接受核酸檢測,迅速回應旅遊界的需求,獲得業界一致好評。

其後,本港疫情反覆,政府多次調整防疫、檢疫政策,包括要求進行居家隔離的確診感染人士佩戴電子手環、同住高危人士須入住隔離設施等。政府後來監察數據,發現輸入確診個案較本地確診個案比率低,遂於8月8日宣布放寬抵港人士檢疫安排至「3+4」,即三天隔離酒店、四天家居醫學監察。為配合檢疫放寬,政府同步推出「紅、黃碼」,以識別和限制高風險人士。

「3+4」對香港而言或是「一大步」,不過在國際層面仍只是「一小步」。香港鄰近的競爭對手新加坡早於4月起,已全面開放給已接種疫苗的旅客,入境後只須出示完成疫苗接種證明,便可立即回復「自由身」。本地商會雖對「3+4」表示歡迎,惟仍多次促請政府進一步鬆綁檢疫措施,吸引海外旅客來港,政協常委唐英年更曾斷言:「如我們靠內循環,我們其實在『內出血』」。

本港多項體育盛事因檢疫安排看不到盼頭,終被迫取消、延遲、移師外地舉辦,可謂「大出血」,另一方面星洲在短期內強勢崛起,吸納多項國際活動。業界對於相對嚴謹的檢疫政策開始有不滿,期望政府再度鬆綁,以便利更多海外旅客來港,使經濟達到真正復蘇。為回應要求,政府審視數據後再次放寬抵港檢疫日數,9月26日起將「3+4」隔離方案改為「0+3」,即入境後只須進行三天家居自我監察,以及旅客毋須於登機前提供核酸檢測證明。

儘管「0+3」的鬆綁程度令各界出乎意料,但有不少專家和業界人士擔心政策仍較其他國家落後,難以吸引海外旅客,而抵港後免酒店隔離成港人外遊誘因,恐怕反帶動港人消費力外流,或對本地經濟造成反效果,因此要求全面放寬至「0+0」的聲音仍持續不斷。

與內地商討逆隔離 未有成果

政府於9月初宣布,成立由政務司司長陳國基領頭的專班,與內地商討落實「逆隔離」細節,期望增加港人北上名額,不少政界人士獻計,除了在邊境河套區設立逆隔離設施之外,亦提議在市區撥出有獨立房間的隔離設施,以增加相關名額。然而,經過一個多月,「逆隔離」措施仍未有正式公布。

雖然新政府上任三個多月,逐步放寬防疫政策,回應市民和業界需求。惟政府遲遲未交出防疫路線圖、時間表,商界亦對此甚有意見。

打擊衞生黑點 卓永興多次落區

李家超就職後首次出席立法會答問大會時,提出成立四個工作小組,由司長級官員帶領,分別處理跨代貧窮、土地房屋供應、公營房屋項目及地區事項統籌事宜。

由政務司副司長卓永興主持的「地區事項統籌工作組」 拔得頭籌,率先推出「香港新市容」全港清潔運動。計劃分為兩階段進行,首階段於8月中開始,為期3個月,以清理逾600個黑點為目標,並在10月起推出改善市容行動。

雖然卓永興承諾,小組將釐清領頭部門,建立標準運作模式,將工作分配給各部門在地區持續執行,不過衞生黑點屬「老、大、難問題」,歷屆政府曾多次推出清潔香港運動,惟運動過後故態復萌,因此有不少議員擔心計劃「雷聲大,雨點小」,促請政府訂立績效指標(KPI),理順各部門的職責範圍,杜絕「卸膊」。計劃推出約兩個月,成效仍是未知之數,即使清潔效果立竿見影,相信後繼亦須有賴相關部門的持續監督及執法,方可徹底解決問題,如卓永興所言為旅客留下「小家碧玉」印象。

師友計劃扶貧 招募進度理想

除此之外,由政務司司長陳國基率領、為解決跨代貧窮問題的友師計劃「共創明『Teen』」9月28日截止報名。計劃將根據2,000名初中基層學生的興趣、嗜好、理想的職業等,配對合適的友師,及分兩期發放1萬元財政支援金。計劃為期一年,參加的學生須出席約9節的活動,包括迎新活動、基礎訓練(必修和選修活動)、團體活動(至少3節),和畢業典禮。

早前立法會一個委員會討論相關計劃,勞工及福利局局長孫玉菡透露招募進度理想,不過身兼行政會議召集人的新民黨主席葉劉淑儀擔憂計劃「離地」 、陳意過高,難以令學生得益,她更分享以往作為大學導師時遇到「黐身」 學員:「連高一cm (厘米)都話我知,我吃不消㗎講真,我無咁嘅時間吖嘛,我係mentor(友師),唔係nanny(保母)喎。」

雖然李家超上任剛滿百日,但已面臨多件意外事件,如安達臣道冧天秤、Mirror演唱會屏幕下墜、東南亞「賣豬仔」等,部份事件雖然仍處於調查階段,惟政府均承諾將檢討及推出相應政策堵塞漏洞,防止發生同類事件。

防疫、地區清潔和青年事務,是李家超上任後最搶眼的項目。而任內首份《施政報告》將於本月19日公布,外界相信刺激經濟及土地房策將是重點。「土地及房屋供應統籌組」及「公營房屋項目行動工作組」昨日已提交「百日報告」,當中就著「提量、提速、提效、提質」提供建議,李家超亦透露已就未來施政訂立過百項指標,將於《施政報告》詳細講解。