施政報告辯論｜李慧琼：維護國安有擔當 江玉歡促訂具體KPI
立法會今日起一連三日辯論《施政報告》致謝議案。提出動議的內會主席、民建聯李慧琼說，施政報告吸納不少議員建議，包括樓市減辣、發放新生嬰兒獎勵金、落實九龍和新界興建綠色集體運輸系統等，形容是：「做到民有所呼，我有所應」。她又指李家超在維護國安方面體現擔當。
不過，選委界議員江玉歡則以花園比喻新一份《施政報告》提出150個績效指標（KPI），但暫時未見政府清楚說明最終希望種出甚麼花朵，希望當局能提出更能具體識別成效的指標，否則未必有大意義。
一連三日的《施政報告》致謝議案辯論，共分為四節舉行，隆一個環節以貫徹「一國兩制」維護國家安全、提高治理水平為主題。提出動議的李慧琼發言時指，高興見到今年《施政報告》採納了議員多項意見，包括減樓市辣招、減股票印花稅、提出多項鼓勵生育措施等，又樂見行政長官李家超在維護國家安全及開展愛國主義教育方面，體現了擔當作為的精神。
李慧琼指，李家超重視與立法會的良性互動，未來一年立法會審視法案的工作仍然繁重，期望官員做好解說工作，廣泛凝聚共識，議員亦會繼續理性務實推展各項立法工作。
梁美芬支持盡快交功課完成23條立法
經民聯的梁美芬說，今年《施政報告》充分聆聽各界聲音，形容是「穩紮穩打、實事求是、民有所呼、我有所應」，又指有多項措施值得點讚，包括清楚提出《基本法》23條的立法時間表。本身是《基本法》委員會成員的梁指出，社會不應忘記「軟對抗」時刻在身邊，一不留神亂的根源就會再發作，如疫情一樣繼續爆發，因此她非常支持23條立法，以完成香港一直未交的功課。
以花園喻績效指標 江玉歡指未見政府說明說想出甚麼花
新一份《施政報告》推出共150個績效指標，當中73個為新指標，選委界的江玉歡認為，150個指標似乎未能拉近各政府部門之間的協作，她以花園比喻指標，指可視為培育種子的工具、肥料、園丁等，但暫時未見政府對花園的期許，包括希望最終種出甚麼花朵。
江玉歡希望，政府在房屋、教育、醫療福利等領域明確規定及衡量可識別的具體成果，否則即使KPI達標，亦未必有大意義，強調市民希望花園能開花結果。
狄志遠憂投票率低 引述市民稱沒競爭、沒選擇
新思維立法會議員狄志遠提及《基本法》23條立法，稱政府勢在必行，但過往討論23條立法曾經引起紛爭，令部分香港市民對此有憂慮，期望政府做好諮詢及解說工作。至於區議會選舉，他仍擔心投票率不如理想，部分市民認為選舉沒有競爭、沒有選擇，形容如生果店只有數種橙，仍然屬於單一，需要有不同種類的生果，提供多元選擇，才能吸引人購買。
吳秋北倡升格宏揚中華文化辦公室
兩名身兼行會成員的議員，經民聯劉業強指，報告充分反映政府銳意聚焦發展經濟改善民生的決心，代表新界鄉議局表示認同支持並會全面配合。工聯會的吳秋北指，一直以來，他和工聯會主張愛國主義教育的重要，建議升格將成立的宏揚中華文化辦公室，由副司長或司長主理，統籌和監督推動跨部門愛國主義教育推廣。
多名議員發言也聚焦在愛國教育之上，教育界立法會議員朱國強指，愛國主義無法操練，現時是時機訂立清晰框架，研究最容易被接受的教學方法，製作更優質的教材，推行時達更好的效果。紡織及製衣界議員陳祖恒建議，鼓勵年青人親身體驗國家，如舉辦模擬人大常委會活動，讓學生感受制度的優勢等。
陳曼琪倡加快法律去殖化
選委界立法會議員簡慧敏建議，更新公務員守則時把誓言和聲明內容作進一步的展述。另一選委議員陳曼琪指，香港本港法律仍殘留具強烈殖民色彩的字眼，但期望能優先處理目前仍存在包括襲擊女皇罪，進行法例去殖化。
葛珮帆促訂立侮辱公職人員罪
民建聯立法會議員葛珮帆關注前線紀律部隊面對不少挑戰，舉例指2019年時紀律部隊，特別是警員，不論執法還是休班期間都被襲擊、抹黑、起底，甚至被美國政客制裁，現時紀律部隊人手持續流失，2022/23年度警隊有接近6000個空缺名額，空缺率達17.8%；懲教署有658個空缺名額，空缺率逾10%；政府飛行服務團有43個空缺名額，空缺率近16%。
她認為香港要做好維護國家安全、治安，必須要確保紀律部隊的士氣和執法能力，應提供穩定及良好的工作環境，促請政府訂立侮辱公職人員罪，維護執法尊嚴；另外，她期望政府立法打撃網上虛假資訊及散播仇恨罪，相信有效防止虛假和仇恨的言論損害執法人員的公信力。除此之外，葛珮帆促請政府改善紀律部隊人員的福利，包括落實五天工作周。
民建聯立法會議員陳勇提到12月10日區議會選舉，他讚賞政制及內地事務局較以往積極宣傳，又稱今次區選較上屆安全「比較起2019年嘅選舉，包括我哋嘅大主席、在坐嘅議員，當時會見到黑暴、港獨，打、搶、燒，我哋嘅辦事處畀人咁樣畀人遭殃，無論參選人都著住防刺服，令人感覺上好似而家嘅巴以戰爭、俄鳥戰爭咁樣，入生安全都得唔到保障，無呢啲基礎嘅時候，何來優質民主呢？」。
陳穎欣促用KOL宣傳23條 為「假難民」設禁閉營
工聯會立法會議員陳穎欣發言時指出，《施政報告》為《基本法》23條立法訂立指標，是有承擔的表現。不過，她表示無論完善地區治理或日本傾倒核污水，都未見政府善用KOL及平台宣傳，冀《基本法》23條立法前，政府善用新媒體宣傳。
此外，她指出「假難民」不同原因留在香港，每年花約7.8億元人道援助費用，而今年《施政報告》沒有措施打擊，促設立禁閉營，僅對其提供基本的食物及住屋，以減低財政負擔。
林新強促檢視須有在港住址才可投票的規定
法律界立法會議員林新強指，內地居住港人要有投票權，表示青年、老人聽取特區建議而到大灣區工作及退休，惟現時法例規定需要選民提供在港住址才可以投票，令其喪失公民投票權，促政府重新檢視相關法例。
另外，林新強表示法律改革委員會有不少條例仍在研究及諮詢階段，惟政府擬而不決、決而不行，對此感到失望。他續稱例如《子女法律程序（父母責任） 條例草案》討論18年仍未立法，政府稱有反對聲音、不能協助離異父母化解矛盾。林新強指「喂！可以化解矛盾呀就唔使離婚啦，有反對聲音就唔做，呢個成為藉口，全世界咩都唔使做啦，政府驚頭驚尾，令條例無限期等待！」
梁子穎：反對23條的都是外國勢力陰謀
工聯會立法會議員梁子穎指，感謝政府全力應付《基本法》23條立法工作，他指稱人不需要擔心23條的立法，應該是歡迎支持和參與，反對的都是外國勢力的陰謀，藉此打擊香港的經濟發展。梁子穎說，完成立法前，香港會面對更多挑戰，希望政府做好應對工作包括教育和宣傳。
立法會議員嚴剛建議，加強行政立法有效互動，期待政府進一步重視議員意見、支持企業參與社區服務治理、大力推動大灣區公務員計劃和加強應對極端天氣能力，期望政府團結社會各界，展現管治新氣象。
將成立愛國主義教育工作小組
政務司司長陳國基表示，在全面貫徹「一國兩制」方針方面，港府會增強社會各界對《憲法》及《基本法》的認識，同時發揮背靠祖國、聯通國際的角色，強調港府會就23條盡力在2024年完成立法。另外，就網絡攻擊風險增加，港府會就關鍵網絡系統保障立法，全力在2024年完成相關立法。
陳國基指，由他領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」會將職能擴大至涵蓋愛國主義教育，成立「愛國主義教育工作小組」；康樂署將於2024年成立「宏揚中華文化辦公室」，推動中華文化、文流及合作，令市民了解歷史文化，增強愛國情懷等；校園內外的教育方面，他提到國家主席早前回信中學生，港府會落實信中精神，培養學生的價值觀及國家觀。
陳國基：愛國者原則好比生果要新鮮
陳國基提到區議會選舉，他不點名提到新思維狄志遠以不同種類的橙形容是次區議會選舉，但始終都是橙，相對較為單一，期望以後的區議會有不同的水果讓市民選擇，陳國基回應指「候選人要符合愛國者的原則，好比生果一定要新鮮一樣，如果我們放棄了生果必須要新鮮的原則，市民可能會吃到毒蘋果、爛香蕉、甚至是變壞了的榴槤」，他直言這些不新鮮的生果對身體一點好處都沒有。
林定國：律政司會加強國內外推廣香港法治服務
律政司司長林定國表示，法治一直是香港賴以成功的基石，在「法治教育督導委員會」轄下的兩個工作小組協助下，律政司正積極為開展「法治教育領袖培訓計劃」首階段課程作出最後的籌備工作，首階段的培訓計劃將於本周六（25日）開始，向約150至200名首批學員在「一國兩制」下，《基本法》、《國安法》等內容，計劃旨在令學員提升向他人傳遞正確法治信息。他指，自委員會成立以來，各界人士均表示對此積極支持，他感謝各界就相關工作提供協助，預料將於2024年推出第二期計劃，會適時公布。
除此之外，林定國指律政司會加強在國外及國內推廣香港的法治服務，如「法律周2023」，與相關的國際、內地，及本地的法律專家探討「一帶一路」機會、法治建設等議題，他更在會上透過對談解答外界對香港的誤解。
正籌備出版《香港國安法》案例會編
林定國續指，自己過去出訪不同地方，為香港的法律服務界爭取不同的機遇，透露律政司來年將帶領業界出訪東盟等「一帶一路」的國家和地區，加強與各地交流及深化合作。
林定國重申，維護國家安全是所有香港人的共同責任和義務，培養市民自覺維護國安亦是律政司的重要工作，政府要特別留意有人因無知而誤解《香港國安法》會損害人權自由，故港府要加強解說。他透露律政司正籌備出版《香港國安法》案例會編，目標在今年內完成首版的案例會編。至於《基本法》23條立法方面，林定國重申會盡所能與相關政策局的同僚合力盡快在來年完成23條立法，同時做好解說工作。
鄧炳強：23條立法料有人批打壓自由 局方準備全面應戰
保安局局長鄧炳強指，香港社會上仍有一撮極端分子死心不息從事危害國家安全的活動，意圖危害國家安全，執法部門會繼續根據《香港國安法》和現有相關法律，針對涉嫌危害國家安全嘅行為並加強危害國家安全反恐情報交換和分析。
鄧炳強指局方會根據政府在《施政報告》定立的目標，在下年之內完成《基本法》23條立法，保安局正參考香港特區過去、現在和將來所面對的國家安全風險，提出政策構思，確保立法可行，和有足夠的前瞻性，亦會參考其他司法管轄區的做法。
至於解說工作，鄧炳強說預料會有人在公眾咨詢和立法過程中，試圖誣蔑特區政府借23條打壓人權和自由，局方會做好準備全面應戰，重申《香港國安法》明確指出香港特區維護國家安全，應當尊重和保障人權，在進行23條立法的時間，會針對虛假訊息主動迅速作出澄清，並和新聞界多作溝通，向社會清楚解說。
保障關鍵基礎設施網絡安全立法工作方面，鄧炳強指近年網絡攻擊增加，對網絡安全帶來重大挑戰，政府的立法方向和其他司法管轄區一致，透過立法向關鍵設施營運者施加責任，要求設施營運者應對事故等方面採取適當的措施，早前已諮詢網絡安全的業界，和與關鍵設施營運者就立法建議框架交換初步意見，目標在下年內向立法會提交立法草案。
12月4日國家憲法日 將辦大型座談會
政制及內地事務局局長曾國衞提到區議會選舉將於12月10日舉行，他重申是次選舉對政府管治、市民生活都十分重要，新一屆區議會將回歸至《基本法》初心，他形容是次區議會選舉激烈、參選人身份多元化，證明新選制的提名安排發揮作用。他特別提到今屆區議會選舉特設兩個鄰近境邊票站，以便利在內地的港人。為鼓勵市民投票，曾國衞表示政府提早開展宣傳工作，包括舉辦「區選夜繽紛」、電視節目、在社交平台分享資訊等。
曾國衞表示，政府會總結多場選舉經驗，檢視現有法例、選舉實務等，研究引入資訊科技、簡化投票程序，以提升效率等，亦會繼續透過不同方式向市民宣傳，加強市民對新選制的認知。
另外，曾國衞提到下月4日為「國家憲法日」，為加深市民對《憲法》的認識等，當局將舉辦大型座談會，邀請重量級嘉賓，局方亦會透過電視節目等加強宣傳工作。
楊何蓓茵指公務員獎罰分明 定期有行政長官表揚榜
公務員事務局局長楊何蓓茵表示，政府會繼續強化公務員的管理，強化公務員培訓，吸引更多人才加入公務員團隊，進一步提高政府的治理能力。
她指獎罰分明才能讓公務員團隊不斷提升，在獎勵方面政府會定期推出新一輪行政長官表揚榜計劃，表揚優秀和具示範作用的公務員，政府會加大力度說好公務員故事，透過不同渠道加強宣傳其他獎勵計劃，包括公務員事務局局長嘉許狀計劃等，展示公務員服務社會的熱心。
另外她指政府十分注重公務員的表現管理，對於表現欠佳的公務員，如果通過輔導和監督仍無改善，政府會及時終止僱用，局方會督導鼓勵部門善用公務員着令簡化機制，避免持續表現欠佳的公務員影響士氣和拖低公務員團隊整體表現。
楊何蓓茵續指政府非常重視公務員，絕不姑息違法違規的公務員，局方下年將會繼續加強培訓部門的紀律調查能力，以及督導和協助部門用好公務員機制。
更新公務員守則方面，楊何蓓茵指局方去年向行政長官提交更新版公務員守則初稿後，已經按行政長官的指示檢視更全面的資料，更新後的守則會展示公務員應有的基本信念和操守準則，包括公務員需要具備維護國家主權安全和發展利益的意識等，局方會在完成檢視守則的工作之後，下年第一季或之前向職方發放更新版的守則草擬稿，徵詢職方的意見。
