財政預算案2024|財赤1016億元高出近九成 儲備僅夠政府一年開支

撰文:潘耀昇
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財政預算案2024|財政司司長陳茂波今日(28日)公布新一份財政預算案,受經濟增展較預期慢、資產市場偏軟影響,本年度綜合赤字預計高達1,016億元,較去年估算多出86%。當中,地價收入只有194億元,較原先預計大減656億元,財政儲備預計7,332億元,相等於政府大約一年開支。

展望下年度赤字481億元,較上年度赤字估算低,財政儲備進一步回落6,851億元,少於政府一年開支。陳茂波說,公共財政在疫情過後須進入整固階段,預算案的財政整合策略,有助赤字逐步收窄,收支回復平衡。

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地價收入僅194億元 較估算大減656億元

受環球利率上升、經濟放緩及地緣政治持續緊張影響,去年本港經濟增長較預期慢,儘管疫情過後整體開支回落,但資產市場偏軟,地價及印花稅收入下跌,令今個年度政府收入預計5546億元,較原來估算少13.7%、即878億元。當中,地價收入只有194億元,較原先估算大減656億元;印花稅收入只有500億元,較估算少350億元;利得稅和薪俸稅收入與估算相若。

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今年度財赤1,016億元 儲備僅夠政府一年開支

政府收入未如理想,陳茂波早前已打「開口牌」預告赤字過千億元。新一份預算案公布,2023/24年度綜合赤字1,016億元,較去年預估的544億元高出約86%。財政儲備預計7,332億元,僅夠政府一年開支

陳茂波解釋,因過去數年應對疫情及外圍環境挑戰,但他認為不應只聚焦短期政府收支情況,而是要看整個經濟周期財政狀況,政府會堅守量入為出原則,避免赤字。

下年度財政儲備少於政府一年開支 料赤字收窄

展望下年度2024/25年赤字收窄至481億元,惟財政儲備進一步減少至6,851億元,較政府1年開支還要少。陳茂波解釋,今年外圍環境仍然複雜,香港難免受影響,跟資產市場相關的收入仍需時間完全恢復,加上政府在民生政策資源投放仍然龐大,醫療、社福和教育開支合共高達3,437億元,佔經常開支59.3%,政府繼續帶頭節流,公務員編制維持零增長目標。

總括而言,政府預計下年度總開支7,769億元;下年度總收入6,330億元,主要是利得稅帶來1,802億元,地價收入較預算升七成至330億元。