【8.6跨部門記者會】張建宗、李家超:停止暴力 回歸法治

撰文:鄭翠碧 林劍
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反對逃犯修訂條例觸發的風波未息,昨天更引發全港多區的警民對抗。政務司司長張建宗及保安局局長李家超今日(6日)下午5時30分,就昨日(5日)港九新界各區發生的不合作運動及其關影響,在政府總部舉行記者會。路政署副署長吳偉強、運輸署助理署長(管理及輔助客運)郭惠英、消防處副消防總長(質素保證及管理)鄭瑞安出席。
張建宗指,示威變得更暴力、尖銳,希望大家不要繼續,亦向暴力說不。被問到政府除了繼續放任人民鬥人民、人民鬥警察外,是否已無其他管治方法?他認為非公道的看法,重申需先平息暴力,否則無對話基礎。

足本觀看政府跨部門記者會,請點撃以下片段。

對於警方昨天單日以800枚催淚彈驅散示威者,張建宗稱警方已十分包容、克制,在示威者包圍警署後一段時間才作出行動,他又呼籲市民遠離示威區。保安局局長李家超就稱,警方在使用催淚彈有充分考慮,如不這樣做,可能傷害更大。

對於有警員匿名發信批評張建宗是否違反《警察通例》,李家超沒有正面回應,僅稱警隊的中立性是依法辦事,只要履行職務就最中立,不會理會誰是政府官員,又稱工會與政府溝通後已增進理解。張建宗就稱,已與警方工會交流,希望大家向前看,不用再糾纏這問題,又呼籲市民體諒警員,如警隊行為有偏差時應包容,亦可作出投訴。

另外,張建宗早前被傳媒揭發鼻腔內有一囊腫,需要接受電療,他今天在記者會上亦多次咳嗽,不斷喝水亦未能停止,其後有工作人員為他斟上兩杯水。

▼政府跨部門記者會對答輯錄▼

【18:35】

立場新聞記者:

之前記者同行的問題兩位未回答,就是如何停止暴力,譴責暴力、拘捕就夠?另外,員佐級協會叫司長退位讓賢,有無違反警察通例、警隊政治中立?

政務司司長張建宗:

警隊職責就是要執法,警隊會提供便利,和平理性是香港核心價值,但不可破壞社會安寧。挑戰法律,警方不能坐視不理。暴力只會衍生更多暴力。

施政有失誤、有不足,但要向前望。不希望市民在惶恐中度日,這樣的話,外資會評估是否適合投資,會有很多連帶影響。

保安局局長李家超:

暴力行為一定是有人主動用暴力行為而生,所以必須要叫他們停止,社會要對暴力說不。

警務人員中立性,是依法辦事,法律要求他們履行職務。根據《警隊條例》,他們有職責確保人身財物安全,處理治安、刑事調查的工作。這種工作就是最中立,不理誰人是政府代表,只會按照法律去要求他們工作,這就是最中立。

協會表達意見,不同協會工會也做過,政府和他們會溝通。大家經過溝通後,會增進理解。警隊執行職務時,他們會有效溝通。

記者會於此時完結

2019年8月6日,政府跨部門記者會,政務司司長張建宗、保安局局長李家超,率領其他部門高層見記者。(盧翊銘攝)

【18:24】

《南華早報》記者:

如何維護法治?是否拘捕就可以解決?有街坊不歡迎警察進入屋苑,如何看?

政務司司長張建宗:

警方已正面回應暴力行為,這是他們的職責,保護香港市民的安全。對警察要公道,對其行動有不滿,監警會會搜集資料,他們亦已展開工作。如暴力行為沒有發生,看不到警察為何要使用武力。

保安局局長李家超:

明白每個人對警方行動會有不同意見,有人希望警方行動,維持治安,也有很多人去警署對警察表示支持。有人不同意警方行動,當然可以投訴,獨立的監警會會監察。停止暴力,回歸正常,多溝通才是好方法。如果警察沒有受到攻擊,如果示威表達訴求是和平,警方也不須用武力。

所以,最好答案就是停止暴力。暴力只會帶來更多的暴力。

【18:17】

香港電台英文台記者:

除譴責外,有什麼方法回應?為何不設獨立調查委員會?很多居民也受催淚彈影響,是否恰當?廉政公署是否在查元朗事件?

政務司司長張建宗:

現時的首要任務是回歸法治、安全。不設獨立調查委員會,原因已解釋,我們已有獨立的監警會,行之有效,工作已展開,他們會調查6月9日起的事件,他們也可能擴大調查的時間範圍。

保安局局長李家超:

暴力行為是史無前例嚴重。警方行動,是示威者選擇的位置。民居放催淚彈,也是示威者的行動導致。即使一時之間,集會沒有什麼事,警方也要看前、後的事件,警方要看完整體評估,決定行動。群眾的行為是有傳染性,一人有激烈行動,其他人也會響應。警方面對這種事,也要決定什麼行動適合,用催淚彈是最適合方法,減低面對面衝突的機會。潛在危險,有時比在電視所看見的高,警方有法定責任,去維護安全。

廉政公署是獨立運作,你應向他們查詢。

2019年8月6日,政府跨部門記者會,政務司司長張建宗、保安局局長李家超,率領其他部門高層見記者。(盧翊銘攝)

【18:13】

NOW新聞台記者:

警方昨日用了800枚催淚彈,在人多車多的地方施放,如彌敦道、鯉魚門道等,其中在鯉魚門道,前面並無示威者的情況下,這也叫恰當?昨日特首出來說玉石俱焚、不歸路,是否令市民不滿更升溫?如何管治下去?

政務司司長張建宗:

集會示威演化得好厲害,兩件事不應扯在一起。

保安局局長李家超:

使用催淚煙,地點不是警方選擇的,如現場有其他人士,警方會作呼籲。目的是減少出現大規模衝突。如何處理,要考慮整個情況,某一刻的情況,不代表之後也會發生什麼,因為群眾情緒變化很大。如果大規模衝突,不用這種最低武力,產生的傷害更大。

【18:05】

記者:市民是否能避免到危險地區?在家中也聞到,如何避?將香港拉到危險邊緣,責任是否政府呢?昨日荃灣襲擊,警方15分鐘就到場,但元朗要39分鐘,為何會這樣?

政務司司長張建宗:

對包圍警署,警方都是包容、克制,有行動前都會舉旗,警隊長時間後才會作出回應。相關的行動都是維護法治。

保安局局長李家超:

在哪集結,是示威者決定,警方不會自己決定,只是有暴力的集結時,警方才會使用武力。警方都會盡量廣播、傳媒發放,希望大家關窗,盡量減少使用催淚彈時的不適。警隊的裝備與外國類似,外國有些武器,比香港警隊更大武力性。警隊用這些武力時考慮很充分,使用催淚煙的考慮:一是減低發生肢體碰撞的機會,二是會配合警方的其他行動。

元朗事件,剛才在警務處新聞發布會已重複討論。元朗事件與相關投訴,警方已處理中,希望讓他們處理。監警會有專案小組,已收到投訴,同樣會處理事件,會接受不同人士提供的資料。政府會尊重監警會的處理。

2019年8月6日,政府跨部門記者會,政務司司長張建宗、保安局局長李家超,率領其他部門高層見記者。(盧翊銘攝)

【17:54】

《香港01》記者鄭翠碧:

好多衝擊地方都在民居,如何避?政府是否還未知要如何回應民意?當日政務司司長代表警隊就元朗721事件道歉,有警員匿名聯署,是否違反警例,政府是否已經管不到警隊?是否人民對人民?

政務司司長張建宗:

昨日主要攻擊目標是警署,這些示威是未經批准,且有非法暴力行為。這是對法律的明顯挑戰,警方在適當時候作回應,有必要時會用催淚彈,途人圍觀對自己無好處,應遠離,回到民居。

政府並非無回應民意,警隊是執法部門,面對的法律十分大,家人、宿舍等都受影響,壓力十分大,警察是香港治安的防線。如認為他們行為不達標,已有監警會。監警會今日下午已開會,已展開工作,希望全面重組事件。監警會機制行之有效。

逃犯條例修訂亦已完整句號,團隊希望同大家市民一齊協作,重新出發,不想將這行來不易的成就毀於一旦,大家首先要停止暴力。

上次(道歉)事件,已和幾個警察協會溝通,事件已解決,希望大家向前望。警隊的角色很重要。

保安局局長李家超:

決定在什麼地方示威,主動做事的不是警察,是示威者,現在的示威是廣泛性,且涉及暴力。

示威發生時,現場是有感染性,當有人做激烈行動,其他人也會受到感染。所以事件是很突發性,警方也要考慮當刻、之前或之後可能發生的事情。警方評估如何處理人群聚集,要按實際情況。

記者朋友有採訪職責,警察也要維持治安,大家都有職責,希望大家也明白和體諒對方,警方的傳媒聯絡隊溝通協調。暴力升級到這種程度,警方的決定是要短時間內作出,傳媒聯絡隊會盡可能協調。如有投訴,監警會會確保調查公平公正,希望大家體諒,警隊要在重壓下執行職務。

2019年8月6日,政府跨部門記者會,政務司司長張建宗、保安局局長李家超,率領其他部門高層見記者。(盧翊銘攝)

【17:48】

路政署副署長吳偉強:

正因應受損情況安排盡快維修。今早清晨,已聯同各部門清理障礙物,確保在繁忙時間前可通車,至今一共進行了百多次清理行動。

【17:45】

運輸署助理署長(管理及輔助客運)郭惠英:

港鐵服務大致正常,但96條巴士要改道、受影響,200路口交通燈受損,經整晚搶修後,至今日下午2時30分,仍有70多組未修好,主要在軒尼詩道、彌敦道、青山公路荃灣段等。我們呼籲駕駛者要小心,過路者要盡量使用行人天橋。

【17:44】

消防處副消防總長(質素保證及管理)鄭瑞安:

昨日香港不同地區出現縱火,部分地方有老人家,這種行為不負責任,呼籲任何人都要克制。香港樓宇密集,請停止堵塞道路,使用危險品、縱火等行為,是極為危險的。

2019年8月6日,政府跨部門記者會,政務司司長張建宗、保安局局長李家超,率領其他部門高層見記者。(盧翊銘攝)

【17:40】

保安局局長李家超開場發言:

昨天發生一連串的破壞社會安寧、暴力行為,是回歸以來史無前例最嚴重、最廣泛和最破壞性的,這情況對於香港整體來說是很危險的。

昨天超過15個警署或警務設施被圍堵和衝擊,其間包括大肆破壞,有縱火、掟磚、掟石頭,用鐵通、木棍襲擊,鎖上或堵塞出入口、打爛窗、打爛車輛,目無法紀,公然挑戰執法,更堵塞了一個紀律部隊的宿舍、焚燒雜物、掟磚頭。

除了襲擊警務人員之外,暴力的示威者亦都襲擊一些不同意他們行為的人,包括有一些公路上的司機被圍毆,有一些被索帶綁手或者綁腳,有被截停的車輛被嚴重破壞、被打爛玻璃窗,亦都有警車被嚴重破壞。

警務人員在過去兩個月承受了巨大的壓力,面對危險的情況,面對被針對性的攻擊(包括暴力或者語言的攻擊),仍肩負維持治安、保障公共安全的責任,每天都很長時間、十多小時的工作,還要帶不同的裝備。其家人亦受到騷擾及欺凌,包括起底及滋擾他們的宿舍。

在面對這麼嚴峻的情況下,警隊仍然無畏無懼,不怕艱難和危險,嚴正執法,我感謝他們的付出。我會全力支持及支援他們在執行職務上的需要。

2019年8月6日,政府跨部門記者會,政務司司長張建宗、保安局局長李家超,率領其他部門高層見記者。(盧翊銘攝)

【17:30】

政務司司長張建宗開場發言:

大家好。首先多謝大家在這麼短的時間出席我們今日這個跨部門聯合記者會。昨日(八月五日)第一次舉行記者會,雖然我們未必會每日舉行,但若我們覺得有需要的話,便會舉行。這正是顯示出行政長官較早前說我們有新的管治作風,就是我特別強調應該多些與媒體和市民透過傳媒多些互動,多些溝通,讓大家對政府的政策和一連串發生的社會事件有更明確和全面的掌握。所以這個記者會會舉行得相當頻密,但未必每天舉行。這方面當然是有議題才會舉行,否則會浪費大家的時間,跑到來卻沒有甚麼新聞採訪。

今日舉行記者會有幾個目的,第一個最主要是與大家回顧昨日整個事件。昨日,大家都知道八月五日有罷工,亦有所謂的「不合作運動」,帶來的社會影響有多大呢?就最近一連串這樣的事件,行政長官昨日早上也很清晰地在記者會向大家交代,是明顯有組織、有計劃的暴力行動,而且是不斷升級,以及已經偏離了和平、理性地表達意見,特別是與《逃犯條例》修訂的工作明顯已經偏離得相當遠。所以在這方面,我們希望大家能夠明白到整件事和最新的發展是如何?

今天除了我出席外,還有幾位同事,包括保安局局長李家超,消防處副消防總長(質素保證及管理)鄭瑞安,在道路問題方面,有運輸署助理署長(管理及輔助客運)郭惠英、路政署副署長吳偉強,尤其在交通燈方面,不要低估其影響力,其實是相當大,亦有一些直至現在還未能復修,對於途人、道路安全、行人及老百姓在區內活動都有一定的影響,所以今日我們以民生的角度看,亦是以一個整體宏觀,我很樂意回答大家的問題。

首先,我在開場發言會說幾句簡單的話。我要衷心感謝很多市民,特別是大部分市民堅守崗位,當然包括我們的公務員。昨日很多市民雖然在交通上有相當大困難,因為港鐵很多路線受到阻誤,他們面對的環境很困難,但很多都堅持上班,可以說是身水身汗地上班,目的是希望能夠繼續為香港作出貢獻,亦確保香港可以向前發展。這方面我覺得需要向他們致以崇高的敬意。這亦可以看到香港絕大部分市民是奉公守法,希望社會安寧、太平。

另外,我亦要多謝很多社福機構,雖然有部分同工由於他們的選擇或種種理由未能上班,或是選擇罷工,但主要服務是沒有受到阻礙。有些為長者送飯的服務雖然因為交通阻塞有延誤,可能要兩餐合成一餐送達,或到達時已經很遲,亦有一些能夠繼續提供兩餐熱食給老人家、殘疾人士等,這方面我亦要向他們致以衷心感謝。

另外,政府部門的同事大部分都緊守崗位,雖然有很多因為交通問題遲了幾小時才能上班,但我們的運作大致是正常,包括醫療體系等等,都是繼續運作。

但我想指出,正如行政長官昨日很清晰地開宗明義說,近期的集會已經變得更暴力化,更尖銳,可以說明顯是罔顧法紀。大家看到昨日「不合作運動」令八個區受到影響,有罷工、集會等,這些地區的集會開始不久,已經有一些參與者採取一些明顯是違法的行動,例如堵塞道路、主要幹線,甚至乎有二百多支交通燈受到嚴重損壞、電線被剪斷,這方面稍後路政署副署長和運輸署的同事會向大家交代。這些對於我們的人身安全有一定影響,因為大家每日都會使用道路,這個不容忽視。

另外,由昨日下午開始,全港有約十多間警署連續受到圍堵和襲擊,亦有警車被破壞,為附近地區造成相當大的混亂,警方亦需要作出回應。在此,我真的希望大家不要繼續做這些損害香港整體利益和安寧的暴力行動,因為這些行動只會把香港推進一個相當危險的邊緣,我們一定要盡快制止這些暴力行動。

我亦想在此提醒市民,由於這些暴力很多時會去到地區層面,特別是在警署附近。如果發生暴力集會、示威等時候,希望普通市民、老百姓和街坊千萬要遠離這些示威區,這完全是為了你們個人的安全着想,請遠離這些示威區,以及不要阻礙警方的執法工作。這其實對你們自己的人身安全有很重要的保障。

最後,我想說明,是大家都看到現時這些社會矛盾,即現時發生的事情,我們很痛心。其實這些一連串示威行動,已經與修訂《逃犯條例》扯不上關係。為甚麼我會這樣說?因為《逃犯條例》的修訂已經徹底、完全停頓下來,我可以形容為已劃上完整的句號。所以修訂條例已經不再是大家應該着意的問題,反而是當前我們面對的治安狀況。

我們希望大家齊心協力向暴力說「不」,希望這些暴力行為能盡快停止,大家齊心守護我們的法治,守護我們的香港。香港很難得有今日的成就,其實是得來不易,我希望大家繼續一起努力,「停一停、諗一諗」,就算對政府的施政有不滿的地方,我們有其他途徑去表達,有其他途徑去解決,千萬千萬不要訴諸暴力,亦不要把香港多年來建立的成就毀諸一旦。

現在我先請保安局局長先發言,之後是消防處副消防總長、運輸署助理署長,以及路政署副署長,向大家作扼要的發言。多謝。