施政報告|邀市建局研究荃灣、深水埗地區重建 研降低強拍門檻

撰文:王潔恩 張嘉敏
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本港房屋問題嚴峻,中央官員更多次開腔點出問題。特首林鄭月娥在最新一份《施政報告》提出,政府將研究修訂《強拍條例》,以降低強拍門檻,加快舊樓重建。另外,政府將邀請市建局參考油旺研究,在荃灣和深水埗舊區展開地區規劃研究。
至於早前曾已公布會推展的茶果嶺、牛池灣和竹園聯合村寮屋區重建計劃,林鄭今日透露,公營房屋單位數量由原先的6,300個大幅增至8,700個,由2029年起陸續入伙。
觀塘劏房居民關注組組織者陳穎彤指,政府陸續向舊區開刀,擔心重建後以私人項目為主,將令基層市民被邊緣化。

目前申請強拍的門檻,須先集齊八成業權。《施政報告》提出研究降低強拍門檻。(梁鵬威攝)

地產發展商現時可根據《土地(為重新發展而強制售賣)條例》(強拍條例),申請強制售賣令,以取得土地的所有權益,繼而推展重建工作。

《施政報告》表示,會研究降低「強拍條例」下的強拍門檻,以加快舊樓重建。林鄭月娥強調,在過程中,發展局會充分考慮小業主利益、樓宇狀況等因素,並聽取持份者意見。

此外,林鄭月娥又指,會邀請市建局參考剛完成的油旺研究,在荃灣和深水埗舊區展開地區規劃研究,以確定更新這兩個舊區的方案。

政府消息人士指,油旺規劃研究報告提出的轉移地積比等規劃手段,當局料於下年公布新指引,其後會開始改劃工作。而政府就修訂強拍條例展開研究,料需時約12至18個月。

另外,茶果嶺、牛池灣和竹園聯合村三個寮屋區重建項目增加的單位量,政府消息人士指,透過檢視用地規劃,地積比率等方法,而一般而言公屋的地積比率可增加約30%。

2010年業權門檻已由九成降至八成

翻查資料,政府曾於2010年降低重建強拍門檻,就3個類別的地段,由不少於90%業權降至不少於80%業權,即只要擁有該地段8成業權,就能強制拍賣餘下業權,當年修例由時任發展局局長林鄭月娥推動。

劏房關注組織:舊區開刀或邊緣化基層

觀塘劏房居民關注組組織者陳穎彤指,強拍有別於市建局重建計劃,將不會向租客作出賠償,擔心將會導致基層市民被迫遷。她指,政府陸續向舊區開刀,擔心重建後以私人項目為主,將令基層市民被邊緣化。她建議,政府降低重建強拍門檻的同時,應向租客提供安置賠償,並需要於重建後設一定數目的出租公屋。

政府預告研究荃灣區及深水埗地區重建,陳穎彤指過往有即將重建地區,業主會以有重建賠償為理由向租戶加租。

葵涌劏房大聯盟成員潘詠珊稱,過往於重建地區,有業主為獲得更多賠償強迫租客搬走。她認為政府於重建之餘,要向受影響的基層市民提供更多支援。

市建局指,荃灣舊區一般的可用地積比偏低,樓宇普遍出現老化及失修狀況。市建局將檢視具重整及重新規劃潛力的區內土地,並運用油旺研究建議的新規劃工具制定重建計劃。而深水埗舊區,市建局將以多年來在區內進行市區更新的經驗,除以「一地多用」模式提升土地發展潛力,亦增加重建後不同用途的樓面面積,及以新規劃工具促進市區更新。

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