審計報告|無牌食肆5年倍增 食環稱巡查不見工廈食堂招待公眾

撰文:黃偉倫
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近年不少工廈成「美食天堂」,開設林林總總的食肆,惟按規例工廠食堂不得招待公眾人士。審計署今日(29日)發布新一份審計報告,提到無牌食物業處所的數目,由2018年的498間,增至今年6月的1,178間,大增1.36倍。在識別無牌食物處所後,分區環境衞生辦事處會每周巡查監察,並採取適當的執法行動。數據顯示,食環署於今年首8個月,就經營無牌食肆的持牌工廠食堂,作出了40宗檢控。

審計報告又指,根據研究顯示,有工廈食堂違規招待公眾人士,但食環署表示,日常巡查未見違規行為。審計署認為,食環署需檢視有關巡查行動,並採取適當的跟進行動。

審查10間工廠食店 食環署沒發現違規

審計報告提到,雖然工廠食堂不准招待公眾人士,食物製造廠亦不准招待顧客在處所內進食,但審計署根據受歡迎的餐館,並搜尋網站後發現,就10個被揀選作審查的食物業處所而言,公眾人士可在內用餐,而食環署對相關的食物業處所展開的日常巡查,卻無發現此等不符規定情況

食環署亦回覆稱,要查核某持牌食物製造廠是否經營作無牌食肆,需要大量證據和調查,要有充足的證據方可作出檢控,如有必要會調派喬裝顧客的人員蒐集證據。食環署又稱,不時展開特別行動,包括秘密監察或喬裝顧客行動,以處理有關問題,今年1月至8月期間,就經營無牌食肆的持牌工廠食堂作出40宗檢控。

審計署認為,由於查核此等不符規定情況屬日常巡查其中一項規定,食環署需要考慮檢視查找持牌食物業處所經營無牌食物業(例如工廠食堂或食物製造廠經營食肆)的措施,並採取適當的跟進行動

無牌食肆的數量(審計報告)

281間無牌食物業處所在營運

審計處亦根據環境衞生系統的統計數字提到,無牌食物業處所數目由2018年12月31日的498個增至2023年6月30日的1,178個,上升680個,增幅達137%;而同期營運中的無牌食物業處所,則由203個增至281個,上升78個,增幅為38%

審計處認為,食環署需要密切監察無牌食物業處所的數目,包括區內無牌食物業活動的特點,以制訂適當措施應對有關事宜

另外,為阻遏無牌食物業活動,如情況符合特定準則,食環署可採取即時拘捕行動。不過,數據顯示,即時拘捕行動的平均成功率,由2018年50%,下跌至2022年的35%。審計署認為,食環署需檢視相關行動的做法。