簡約公屋|刪蓮塘尾項目 增馬鞍山選址改建觀塘聖若瑟中學五校舍

撰文:林穎嫺
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政府去年底披露簡約公屋的八個選址和造價後,一直備受爭議。房屋局今日(11日)向立法會提交文件,申請第二批簡約公屋的撥款,披露當局擬不再推展由新世界借出的上水蓮塘尾項目;但會以馬鞍山恆光街一幅官地,以及改建塘聖若瑟英文中學等五間校舍為簡約公屋「填數」,以將第二批簡約公屋維持在1.3萬個單位。

政府消息人士表示,蓮塘尾的成本效益較低,而改建的校舍不少位於市區,提供的單位中有七成屬於大單位,「市區可以多返好多大單位」,而整個簡約公屋的單位中,93%位於市區/擴展市區及屯門,認為選址「更加好。」

文件又提到,房屋局早前已就第一批簡約公屋招標,回標價錢較原先估算減少30億元,減幅為20%,故第二批簡約公屋亦可壓縮16.9億(15%)至95.4億元,亦即整個簡約公屋成本至少可削減46.9億元,減幅近兩成。

▼原上水蓮塘尾簡約公屋選址▼

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小欖樂安排項目削800伙 柴灣及屯門54區共增440伙

第二批簡約公屋涉及4個項目,分別為上水蓮塘尾、屯門第54區、柴灣常安街/常平街,以及屯門小欖樂安排,合共涉及約1.3萬伙,當中部份前期撥款已於今年初連同第一批項目申請。

房屋局最新文件顯示,一直被批評偏遠的上水蓮塘尾項目,因成本效益相對較低,故決定不再推展該項目,當局又會調低小欖樂安排項目的單位數量,減少800伙至4,200伙;但會增加柴灣常安街/常平街,以及屯門第54區的規模,分別增至1,720伙和5,620伙,合共增加440伙。

▼屯門54區簡約公屋選址▼

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簡約公屋第8幅用地位於小欖,鄰近前樂安排海水化淡廠,本身是放置工務設施,現時已搬走,故現為一幅臨海「吉地」。(Google Map截圖)

消息人士:蓮塘尾項目成本效益相對較低

房屋局消息人士指,蓮塘尾原本是低層項目,成本效益相對較低,亦要配置電力和污水處理,「若果省卻咗佢,可以搵得到其他地點做,其實相對係可以提高到個成本效益,都可以相對節省到一啲費用。」

至於其他項目的規模變動,消息則指,當局在採納屯門區議會的意見,以及當區居民意見後,在有新項目增加後,便可調整其他用地的規模,故相應削減小欖樂安排項目的規模,但在再三審視柴灣和屯門兩幅交通更方便的用地後,認為可以增加單位數目,但強調單位呎數已標準化,故不會因谷供應而增加納米盤,「希望最好嘅用地,盡量做多啲單位。」

馬鞍山恆光街建校用地改建簡約公屋 提供860個伙

文件又提到,當局已物色到一幅位於馬鞍山恆光街一幅政府用地,該地原預留作小學用途,但教育局已確認不再需要該用地,認為適合興建簡約公屋,初步預計可提供約860個單位。

文件透露,第二批的新建項目,即柴灣常安街/常平街、屯門第54區、小欖樂安排及馬鞍山恆光街,合共4個項目,將會增至19至24層高,較早前以19層「封頂」再「唧高」幾層,並指新設計可以提供更多單位。

馬鞍山恆光街簡約公屋選址鄰近頌安邨。(資料圖片/歐嘉樂攝)

改建5空置校舍可提供600伙 4間位於市區

文件又提到,有見過渡性房屋計劃中,改裝校舍的成功經驗,以及經初步技術評估後,建議改裝五間空置或即將空置校舍,合共可提供600個單位,當中有4間位處新界,選址分別為:

1/觀塘順安邨基督教聖約教會堅樂第二小學,預計可提供130伙

2/上水彩園邨東華三院馬錦燦紀念小學(彩園分校),預計可提供110伙

3/九龍灣彩石里前聖若瑟英文中學,預計可提供150伙

4/觀塘順安邨迦密梁省德學校,預計可提供110伙

5/黃大仙竹園南邨浸信會天虹小學,預計可提供110伙

▼其中四間校舍轉簡約公屋選址▼

校舍改建單位70%屬於大單位

房屋局消息人士指,全部校舍均坐落在屋邨附近,許多亦在港鐵站附近,「行都行得到去,就算要搭車,好短車程就去到港鐵站,亦都有市區巴士路線,港、九、新界都有巴士到。」消息又提到,改建校舍的單位中,有70%屬於大單位,較其他新建項目只得兩成多,認為是改善了現時的設計。

被問到會否就新建議的項目進行諮詢,消息人士則指,將會盡快與立法會、當區區議員協調,以爭取其支持,但強調雖然啟德項目早前惹起連番爭議,「啟德係講緊1.07萬個單位,呢度係講緊百幾個單位,成個規模都有好大分別」,認為「對附近土地嘅影響較低」,入住簡約公屋的年輕家庭更加令屋邨活力化,亦可振興鄰近屋邨商店的經濟。

▼2022年10月25日 房屋局公布簡約公屋內櫳設計▼

聖若瑟中學舊校舍向醫衞生商討後「借走」

至於為何政府突然決定改建校舍作簡約公屋,房屋局消息人士回應指,當局「無停過去搵選址」,當中觀塘聖若瑟中學舊校舍早前已預留予衞生署作儲物用途,故並非在空置校舍清單,當局近期覓地時,發現衞生署短期內未能做到原訂的規劃用途,故便與醫務衞生局商討「借走」,並須於7年後會歸還,「當中係牽涉到好多唔同嘅政策局同部門嘅協調工作。」

預計會明年第二季開始接受第一期簡約公屋申請

在單位編配方面,房屋局文件提到,簡約公屋主要供輪候傳統公屋不少於三年的人士入住,並以家庭申請者優先,當局將會訂立一套評分標準,並按相關標準計算申請者的分數,以讓較有需要的家庭優先入住簡約公屋。相關評分標準包括:

.輪候傳統公屋時間

.家庭是否有長者、兒童或新生幼兒

.現時居所,例如是否分間單位、天台屋等

.其他特殊原因,例如健康因素、家庭暴力、家庭發生具心理影響事件等

配合第一批簡約公屋項目落成進度,當局預計會於明年第二季開始接受第一期的申請。申請人除可提交紙本申請表格,亦可選擇在網上遞交申請,屆時將會有市區及新界的項目同時可供選擇。

被問到簡約公屋未有參考過渡性房屋推出鼓勵生育政府,即放寬輪候公屋滿三年的要求,房屋局消息人士則指,「唔係唔做」,並強調當局正制訂評分標準,預計相關準則會在明年出爐。

租金方面,以今年10月釐定的傳統公屋租金估算,簡約公屋的租金初步預計約為740元至2,650元(面積介乎13至31平方米)。以市區為例,現時一個新落成約31平方米的傳統公屋單位的租金約為2,940元,同區面積相若的簡約公屋單位的租金則預計約為2,650元;若該單位位於新界地區,同樣面積的新落成傳統公屋單位的租金約為1,960元,「簡約公屋」單位的租金則預計約為1,760元。

梁文廣。(資料圖片)

梁文廣:調整是回應基層市民殷切訴求

立會議員梁文廣表示,政府在第二批簡約公屋增加市區、擴展市區地段單位的供應,同時減少新界較偏遠地段單位的數目,甚至撤回部分項目,認為是回應基層市民對於入住位於市區、擴展市區項目的殷切訴求。

他又指,改建空置校舍的平均單位成本為50萬元,造價較低,建議政府應進一步研究,增加更多合適的空置校舍或政府物業選址進行改裝,既可以增加更多較交通便利的地點項目,亦可以減低建築成本開支。

鄭泳舜:可吸引劏房住戶選擇遷往簡約公屋

另一議員、民建聯立法會議員兼告別劏房行動召集人鄭泳舜稱支持當局增加簡約公屋的市區選址,經過房屋局最新的調整,現時擬興建的市區單位,已佔整體簡約公屋單位約五成,這是合適的。他指善用政閒置校舍興建共600個簡約公屋單位,是合適選擇。

鄭泳舜稱,劏房住戶集中居住在油尖旺、深水埗區,當局增加簡約公屋市區的單位選項,將可吸引符合資格的劏房住戶選擇遷往簡約公屋,以改善他們的居住環境。