加煙草稅|學者指降低吸煙率必須加稅 提升戒煙意欲更須大幅調高

撰文:江麗盈
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新一份財政預算案下月公布,政府擬研再提高煙草稅。有學者今早(12日)在電台節目表示,加煙草稅能大幅度令吸煙率下降,就在2025年內將本港吸煙率降至7.8%的目標,現時尚餘一年已很難做到,但如不加煙草稅一定達不到,認為加煙草稅是「必須」。

有關注煙草政策的組織則在同一節目上表明,反對再提高煙草稅,認為加煙稅無助吸煙率下降,反而助長私煙,例如去年加煙稅,市面隨即出現很多非法私煙,有些私煙僅賣30元一包,認為私煙問題嚴重。

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去年加煙草煙後致電戒煙熱線尋求支援人次增加三至四成

港大護理學院教授、香港吸煙與健康委員會委員王文炳表示,很多研究均指出提高煙草稅能大幅度令吸煙率下降,香港以往加煙稅,吸煙率均有下降,去年加煙草煙後,致電戒煙熱線尋求支援的人增加三至四成。除了令吸煙率下降,對減少青少年吸煙尤為有效,去年加煙稅後,這群組的吸煙率由6.3%降至3.2%,亦有助減低醫療開支。

他提到,現時煙價約78元,當中約50元屬煙草稅,約是煙價的六成四,仍未世衛的建議七成半,如要加至七成半,煙草稅約100元,加上煙草商利潤約28元,市面煙價將約120、130元,他認為這價錢不是很高,「外國有好多都超過呢個價錢。」

港大王文炳:每次加少少對提升煙民戒煙意欲作用不大

他指出,煙草稅如每次加少少,對提升煙民的戒煙意欲作用不大,「一定係一次或幾次,大幅度加(煙草稅)令戒煙意欲增加。」他又指,加煙稅只是其中一個措施,其他措施都要做,例如增加更多地點禁煙、放大煙包上宣傳吸煙危害的廣告等。

提到將本港吸煙率在2025年降至7.8%的目標,王文炳表明,該目標在數年前訂下,在餘下這一年要達成目標很難,坦言:「唔加煙稅,基本上唔可能達到,即使加都唔一定達到,但唔做一定達唔到。」強調加煙草稅是「必須」。

(吸煙率在2025年降至7.8%)唔加煙稅,基本上唔可能達到,即使加都唔一定達到,但唔做一定達唔到。
港大護理學院教授、香港吸煙與健康委員會委員王文炳
政府下月將公布新一份財政預算案,煙民關注政府加煙稅。(資料圖片/林靄怡攝)

關注組反駁加稅僅助長私煙

長遠煙草政策關注組召集人盧啟律則在同一節目表明,反對再提高煙草稅,並指過往數據反映加煙稅無助吸煙率下降,他提到在2008年至2014年有3次上調煙稅,惟吸煙率只有些微下降,其後8年雖無加煙稅,但吸煙率下降幅度相約,反映煙草稅與吸煙率並無直接關係。

他又提到,去年加煙稅,市面隨即出現很多非法私煙,直言現時有很多非常方便的途徑買私煙,問題非常嚴重,該關注組兩個月前也做過調查,有些私煙一包僅賣30元。盧啟律續指,吸煙及健康委員會若然不知道私煙市場是如何,有多少人食私煙,根本無法衡量加煙稅對吸煙率的影響。他認為,政府要首先集中資源打擊私煙,以及打擊以青少年為對象的違法宣傳。