財政預算案|港府徵酒店稅 業界料酒店不敢轉嫁 終自行承擔費用

撰文:歐陽德浩
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【財政預算案2024】財政司司長陳茂波今日(28日)發表2024/25年度財政預算案,包括恢復徵收酒店房稅3%。有業界表示現在正百業待興,惟在香港經營酒店的回報率,低於商場及甲級寫字樓,擔心當局「收開有條路」,若財政再赤字繼續調高百分比,「如果3%變5%,5%又變7%,就會更加冇人經營酒店。」

旅遊促進會總幹事崔定邦建議有關措施推遲一年實施,「等大家唞順條氣先啦。」他透露部份中小型酒店以接待團客為主,稅後盈利不足數個百分比,惟該批酒店不敢向旅行團額外收取3%費用,最終只會自行承擔有關費用,經營百上加斤。

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1998年至2008年香港曾收3%酒店稅

香港早於1966年便徵收酒店房稅,其中1998年至2008年曾徵收3%,其後取消相關政策。財政預算案今日公布,為了讓旅遊及酒店業有更多時間準備,將於明年1月1日恢復徵稅3%,預料每年為庫房帶來額外11億元收入。

政府估計向過夜旅客所徵收的酒店稅,只佔他們在港消費額的1%以下,並指已預備投入超過10億元,讓旅遊事務署及旅發局,提升旅遊基建和服務,力爭更多高消費旅客訪港。

據了解,當局將按法例的定義收稅,所有涵蓋10個房間或以上的酒店和賓館,即使接待本地顧客Staycation亦要收稅。至於10個房間以下的租房,例如透過Airbnb提供的住宿、非政府機構的青年旅舍等,則不在範圍內。

旅客入住甲級高價酒店料繳稅70元

政府資料顯示,以甲級、乙級、中價酒店及賓館的每晚平均房租為例,旅客住宿分別需要繳付酒店房租稅約70元、33元、22元及11元。政府消息人士表示,鄰近國家及地區,如澳門、內地、泰國及日本等,均以不同形式徵收酒店房租稅,加上當局正努力爭取客源,近日西安及青島市更已納入自由行計劃,因此估計對業界影響不大。

翻查外地的酒店房租稅,澳門的酒店稅率為服務費的5%、台灣收酒店基準房價的服務費10%至15%,內地酒店收增值稅普通發票的6%、日本按地區徵收不同的住宿稅,每晚收住宿稅100圓至500圓(約5至26港元)不等、泰國暫收300泰銖(約65港元)。

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崔定邦︰部份中小型酒店稅後盈利僅數個百分比

旅遊促進會總幹事崔定邦不同意新徵稅,他解釋指由於去年初旅客才逐漸重臨本港,業界僅得10個月做好準備,建議有關措施推遲一年實施,「等大家唞順條氣先啦。」他並對新徵稅抱有疑問,例如酒店推出送自助餐的住宿套餐,該餐費及住宿費用應如何計算,促請當局解釋清楚。

問到會否預期掀起酒店加價潮,崔定邦透露部份中小型酒店以接待團客為主,惟該批酒店不敢向旅行團額外收取3%費用。以他了解,在稅後盈利不足數個百分比的情況下,他們的經營環境百上加斤。「例如一口價叫開500蚊晚,只會繼續500蚊。多咗嗰3%,咪酒店自己承擔咗。」

業界稱酒店回報率低於商場及寫字樓

美麗華集團首席營運總裁陳宗彝,對政府收酒店稅感到失望。他表示,雖然全球各地均徵收酒店稅,但現時本港百業待興,應再觀察才加開新稅項,例如每間房收50元,鼓勵業界投資高端酒店。他擔心當局「收開有條路」,若未來政府財政收入繼續不穩,或再增加收稅。「如果3%變5%,5%又變7%,就會更加冇人經營酒店。」

陳宗彝解釋,四至五星級酒店的房間對人手要求比例高,並要聘請年輕的僱員,惟勞工成本不斷上漲,已減低酒店的回報率,令其租金相比商場少一倍,回報率亦遠低於商業大廈,「回報率唔高仲要打個折扣,如果純利率係6%,收埋稅就少咗一半。」

陳宗彝估計,新徵稅會影響投資者日後興建酒店的意欲,屆時即使政府再加開自由行城市數目,亦沒有足夠的房間提供,舉例位於銅鑼灣的怡東酒店在拆卸後,正重建成甲級寫字樓,「國際金融中心當然要多啲五星,唔通個個做三星咩?」

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