【新田圍城】商場圍封 貼告示禁遊蕩送官究治 街坊:行下都拉?

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沙田新田圍商場在2017年以約4.6億元出售予內中資企業佛山順聯集團(順聯),其後街市及場內店舖相繼被「清場」,令邨內只剩下一間超市、一間便利店和一間藥材店,居民生活嚴重受影響。近月商場又處處圍板,進行用途不明的大規模工程,通道和休憩位置出現翻天覆地的變化,有長者形容,這個「新田圍城」如同迷宮,走了入內就難辨方向。

近日管理公司更在商場各處貼出「私人物業、嚴禁遊蕩」的告示,指居民「如有違反」,會「送官究治」。一眾街坊的不滿到達臨界點,指數十年來都在商場「打躉」,此處一直是他們日常聚腳地:「喺度行咗住咗幾十年,『遊蕩』咗好幾十年......佢哋(佛山順聯)嚟到就拆晒啲嘢,𠵱家喺度行下都要拉我哋?」

沙田新田圍邨位處山上,有約一萬人口居住。(呂諾君攝)

一班新田圍街坊,對商場「變天」感到十分不滿。(呂諾君攝)

沙田新田圍邨位處山上,於1981年入伙,共八棟樓宇有約一萬人口居住,當中有不少已是長者。過去居民的日常生活十分依靠邨內商場、街市的店舖,但在2017年佛山順聯集團接手後,問題就逐一出現。在2015、2016及2017年,佛山順聯集團先後投得香港仔田灣商場、柴灣興民商場和沙田新田圍商場,三個場地的商舖相繼不獲續約,商場變成「死場」,其中田灣、興民均傳出空置舖位是要讓國際學校進駐。新田圍商場近期也開始「變天」,上月有近百名居民在邨內集會抗議,總括而言,街坊有以下的種種不滿:

商場圍板變迷宮  又黑又焗要兜大圈 幾十年街坊都蕩失路

自上月開始,業主在新田圍商場「大興土木」,以圍板封起了很大範圍,當中包括了常用的出入通道。據76歲的黃先生指,商場通道本來有數尺寬,現時卻變得狹窄,輪椅人士出入不便;而且愈圍愈多,場內由本來的四通八達,到現時「路路不通」,「有啲住咗好多年嘅長者,話入到嚟迷失方向,想搵返間超市都認唔到路!」他表示,場內雖然貼滿指示,但對長者而言要理解並不容易。

黃又指,場內圍板後,通道又暗又翳焗,易感不適之餘,也擔心會讓賊人有機可乘,街坊之間曾聽說有長者在場內被匿藏暗處的賊人搶劫,「如果有人喺入面暈咗或者受傷,發生起事上嚟,救護員可能都唔識行!」另一位街坊胡先生則指,場內原本有六個廁所,在現時工程安排之下,只封剩一個。

被街坊稱為天井遊樂場的公共休憩空間,現時已被封起停用。(呂諾君攝)

休憩空間變廢墟  街坊:似切爾諾貝爾核事故現場

位於商場正中央的一幅空地、被街坊稱為天井遊樂場的公共休憩空間,本來種植了花草,有涼亭、健體設施、長椅等,但因應工程早前也整個被封起,亦有工人開始拆卸健身和遊樂設施,令該處現時如同廢墟。有行經的街坊慨嘆:「好地地一個公園,點解好似發生過核爆炸、切爾諾貝爾核事故現場咁嘅?」

住了30年有多的招太指,該處一向有不少街坊使用,是屋邨的中心地點,而老人院院友有親戚前來探望,亦會「近近哋」帶他們出外散步。不過,業主卻將這個「公共空間」拆掉,又在商場各處貼出「嚴禁遊蕩」的告示,令他們十分反感,「住咗幾十年,個商場一直都同屋邨其他地方一樣,任得我哋行、坐、休息,𠵱家仲要『送官究治』,大家都好唔開心。」

民生小店被逼走  落沙田買餸來回一小時  

商場內只剩下一間超級市場、一間便利店及一間藥材店。平日居民如要買餸,要乘車前往沙田市中心。對於有氣管問題、平日說話都會喘氣的招太而言,「大長征」買餸十分吃力,「行幾步路就要抖一抖,落到去巴士站,如果走咗班車又要等十零分鐘,計計埋埋,來回都要成個鐘!」

沙田區區議員程張迎指,過去新田圍街市、商場規模雖不算大,但菜、魚、肉檔、雜貨店、五金店等十分齊全,足以應付民生所需。當年配套齊全,新田圍邨曾是人人羨慕的屋邨,但到現時邨內人口漸老,反變成「百無」。程張迎指,當時街市首先進行工程,順聯只在康圍樓樓下提供了兩個小型舖位,租金卻索價約兩萬元,趕絕商戶的招數不斷,更曾有傳言指,場內超市也有可能離場,「街坊都話,領展場地雖然不停加租,但至少仲會提供民生舖頭,物價貴都仲係有嘢買......但眼見新田圍呢度,就真係冇理過居民需要。」

場內現時僅餘的一間超市。(呂諾君攝)

商場大執位將來做乜?街坊憂變興民田灣翻版 

「如果係啲有利民生嘅用途,佢哋大可以光明正大話畀居民聽,現時神神秘秘,連房署都唔知佢哋會做乜,好明顯係有問題!」程張迎指,數月以來一直向業主查詢工程內容,但都不獲回覆,向房署查詢,對方則指業主如是在場內「拆嘢」不需上報。但程指,質疑場內工程有「偷雞」成份,認為業主沒有入紙申請之下改動舖位面積,甚至是擴大整個商場的可用面積。

他批評,房署在事件上沒有任何監管角色,希望政府能修改相關規例,在管理這些拆售場地時,條文要確保私人財團要提供相應民生服務,以免同類事件不斷在各區發生。

房署發言人回覆指,據了解,商場四樓的天井遊樂場屬商業設施範圍,屬商場業主擁有,署方一直有與商場業主在日常有關屋邨的管理事宜保持溝通,向業主反映居民代表的訴求及關注,鼓勵業主多留意居民的意見,在日常商場運作中加强與不同持份者的溝通工作,聽取居民對其服務的意見以改善服務質素,向居民講解其商場未來的發展方向,讓其在制定其商業策略時能更了解居民及公眾的消費需要。

直接隸屬於運輸及房屋局常任秘書長(房屋)辦公室的獨立審查組(審查組)則指,隨著新田圍邨的零售和停車場部份分拆出售,有關屋邨受審查組按《條例》監管,處理審批改建及加建工程、小型工程申報和涉及違例建築工程等屋宇問題。 審查組早前曾派員到場視察,發現新田圍邨商場四樓的街市部分及露天遊樂場部分被圍板圍封作工程安全措施。遊樂場旁部分商舖室內及街市有非結構牆被拆除,有關商舖室內工程屬《條例》下的豁免工程,無須事先獲得建築事務監督批准及同意而展開;而街市部分是已按「小型工程監管制度」向審查組申報進行,審查組會按《條例》及建築事務監督的政策和指引抽樣查核,如有需要會採取適當跟進行動。另外,遊樂場內有戶外牆被拆除,審查組會按《條例》及建築事務監督的政策和指引跟進。 

地政總署發言人則指,根據新田圍邨相關地契,商場範圍(包括現時為遊樂場的頂層)屬私人業權範圍,地契條款並無要求商場範圍及其通道必須開放。沙田地政處經翻查地契及其他紀錄並實地視察後,並未發現業權人有違反地契條款。 

發言人續指,地政處曾於2018年12月收到由房屋署轉介有關改建新田圍街市的建築圖則,其擬議改動涉及將現有街市改裝成商舖,由於業權人未有提交足夠所需資料,有關圖則未經地政處批准。其後地政處於2019年4月底收到一份修訂圖則,正按適用程序處理。至於有關的拆卸改動及加建工程,受《建築物條例》(第123章)監管。然而,根據現行機制,運輸及房屋局常任秘書長(房屋)辦公室轄下的獨立審查組,獲建築事務監督(即屋宇署署長)授權,依據《建築物條例》(第123章)審查及批核有關圖則。



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