【新聞教室】特朗普能夠推遲美國大選嗎? 先問佩洛西

撰文:成依華
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美國總統特朗普(Donald Trump)7月30日發文,以郵寄投票(Mail-In Voting)容易出現欺詐為由,突然建議推遲11月3日的美國大選,直至民眾能夠適當及安全地投票,引來廣泛關注。
但問題是特朗普能夠推遲美國大選嗎?答案是很困難,由於大選日期由法律規定,如果要改動,就需要讓國會通過議案,但目前執政共和黨沒有眾議院的控制權。特朗普想改期的話,就要先問問他的「冤家」、眾議院議長兼民主黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)。

美國民主黨領袖佩洛西經常與特朗普隔空對罵,圖為7月15日佩洛西在國會山莊的新聞發布會上發言(AP)

1845年法例規定大選日期

在這次美國大選中,雖然有逾15個州份押後初選,但要改動11月總統大選日期的程序就複雜得多,且總統沒有這個權力,改動權在國會。

按美國國會1845年通過的法例規定,總統大選設在「11月首個星期一之後的首個星期二」,此後從未更改,若要變動就需在國會表決通過修改議案,然後由總統簽署,另外也要經得起可能有反對者入稟提出的法律挑戰。

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押後大選難度高

國會配合特朗普的機會也不大,目前共和黨在參議院佔多數議席,但在眾議院,則是在野民主黨佔多數,意味特朗普先要取得民主黨的合作。但在目前多個民調中,民主黨總統參選人拜登(Joe Biden)都領先特朗普,正佔據上風,民主黨希望改期的意願相信不高。

特朗普若要迫使民主黨妥協,便要靠民意,但較難以疫情作為押後大選的理由,美國各州都容許不同程度的「郵寄投票」,可減少前往票站的選民人數,在疫情下,多個州份早已鼓勵民眾以此方式投票,特朗普現在主力批評「郵寄投票」容易有欺詐情況,但問題是這個論點是否得到大眾認同。

就算特朗普方面成功通過這些難關,但也難押後很長時間,《紐約時報》報道,美國憲法規定,新國會必須在1月3日宣誓就職,新總統的任期自1月20日開始,這些日子更不是一般立法程序可以更改。

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